За период 01.01.2011г. по 01.08.2011г. были выданы санитарно-эпидемиологические заключения по установлению ориентировочных санитарно-защитных зон для 17 промышленных объектов, в том числе для крупных объектов, относящихся к 3 классу опасности, таких как РТС «Курьяново», «Чертаново» и «Бабушкино-1, -2» ОАО «МОЭК», предназначенных для централизованного снабжения теплом и горячей водой жилищно-коммунальных хозяйств и промышленных предприятий административных округов города Москвы, ГТЭС «Щербинка» (3хПГУ-125Т) с целью выработки электрической и тепловой энергии для покрытия электрических и тепловых нагрузок города. Одно санитарно-эпидемиологическое заключение отрицательное. Управлением Роспотребнадзора по городу Москве ведется активная работа по выявлению и устранению причин, способствующих установлению избыточных требований, в том числе при установлении санитарно-защитных зон.
Установлено, что в целях разработки проектов санитарно-защитных зон организации зачастую обращаются в фирмы-посредники, которые необоснованно взимают плату за подготовку проектной документации и проведение исследований.
13.12.2010. пресс-центром Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека опубликован пресс-релиз: «О прекращении незаконной практики оказания услуг по разработке проектов санитарно-защитных зон, исследований, измерений и оценки риска для здоровья населения за плату», согласно которому практика, при которой фирмы-посредники оказывают услуги по разработке проектов санитарно-защитных зон, исследований, измерений и оценки риска для здоровья населения за плату - незаконна.
Письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека №01/12975-0-32 от 08.09.2010 «О совершенствовании деятельности организаций Роспотребнадзора при проведении экспертиз» Руководителям Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации дано разъяснение, согласно которому для действующих объектов 1, 2, и 3 классов опасности проведение экспертиз, включая проведение лабораторных исследований, оформление и выдачу заключений о соответствии санитарным правилам и нормам должны выполняться только в рамках надзорной деятельности, без взимания платы с хозяйствующих субъектов, при этом разработка проектов обоснования СЗЗ объектов, относящихся к 4 и 5 классу опасности - отменена.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» недопустимо взимание с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей платы за проведение мероприятий по контролю.
По данному вопросу необходимо обращаться в Управление Роспотребнадзора по городу Москве или ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве».
