Обследованиями охвачено 123 объекта торговли, расположенных в 10 административных округах города Москвы. Во всех проверенных предприятиях выявлены те или иные нарушения санитарного законодательства и законодательства в области защиты прав потребителей. Основными из них явились:
- в 49 % магазинов было выявлено неудовлетворительное санитарно-техническое состояние торговых, складских и вспомогательных и санитарно-бытовых помещений: потолки, полы, стены технологических коридоров, складских помещений имели отверстия, выбоины, трещины; не герметичны места ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических коммуникаций через стены, места стыковки вентиляционных блоков;
- в 27% магазинов отмечено неудовлетворительное санитарно-гигиеническое содержание помещений, несвоевременно проводилась текущая уборка в торговых, складских и санитарно-бытовых помещениях. Не организовано ежемесячное проведение генеральной уборки с последующей дезинфекцией помещений, оборудования, инвентаря, посуды, не организовано проведение уборки и дезинфекции туалетов;
- в 36% предприятий были нарушены правила товарного соседства и нормы складирования при хранении продовольственного сырья и пищевых продуктов; продукты хранились в технологических коридорах без отступа от стен;
- в 61% объектов не соблюдался температурный режим хранения при реализации пищевых продуктов, в том числе попадающих под действие технических регламентов (молочные продукты и соковая продукция), и продовольственного сырья, в складских помещениях отсутствовали термометры и психрометры;
- в 8% магазинов не соблюдались требования Федеральных Законов №88 от 12.06.2008г. « Технический регламент на молоко и молочную продукцию», № 178-ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей», выразившиеся в отсутствии свидетельства о государственной регистрации на продукцию детского питания;
- в 15% предприятий в продаже находились продукты питания с истекшим сроком годности; не осуществлялась предпродажная подготовка товара, допускались к продаже овощи и фрукты с явными признаками порчи; в ходе мероприятий по контролю была прекращена реализация 33 партий различных пищевых продуктов, общим весом 174,8 кг (продукция с явными признаками порчи, истекшим сроком годности)
- в 39% проверенных магазинов неупорядоченно хранились и несвоевременно вывозились мусор и пищевые отходы;
- в 37% магазинов не соблюдался дезинфекционный режим, не проводилась дезинфекция торгового инвентаря, оборудования, торговых прилавков в соответствии с санитарными требованиями, персонал ОАО «Седьмой Континент» не владел знаниями по организации и проведению дезинфекционных мероприятий;
- некачественно проводились дератизация и дезинсекция помещений супермаркетов и гипермаркетов, что подтверждается наличием насекомых и/или грызунов в 18,7% магазинов;
- в 4% предприятий у сотрудников истек срок прохождения периодических медицинских осмотров, медицинские обследования проведены не в полном объеме;
- в 3% магазинов несвоевременно и не в установленном порядке проводилась метрологическая поверка весов;
- в 28% предприятий отсутствовали ценники на продукты питания или ценники оформлены без подписи материально-ответственного лица или печати предприятия;
- в 6% магазинов отмечен обман потребителей, выразившийся в несоответствии цен на ценниках и пробиваемом кассовом терминале, а также в дополнительном взвешивании продовольственных товаров сотрудниками магазина с указанием массы нетто, превышающей массу указанную производителем;
- в 48% предприятий проводилась реализация пищевых продуктов с неполной информацией для потребителя, без маркировочных ярлыков, без информации о товаре на русском языке.
При проведении мероприятий по контролю были отобраны и исследованы на соответствие требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» и «Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)» образцы продовольственного сырья и пищевых продуктов, упаковочных материалов, смывы с оборудования, инвентаря и рук персонала. Результаты лабораторных исследований показали, что не соответствовали требованиям вышеуказанных документов:
- по физико-химическим и органолептическим показателям из 533 образцов 2,6%;
- по микробиологическим показателям из 308 образцов - 15,5%;
- по паразитологическим показателям из 123 образцов - 1,6%;
- по радиологическим показателям из 95 образцов - 1 образец;
- в 103 образцах, исследованных на наличие ГМО, трансгенная ДНК не была обнаружена;
Из 500 смывов с оборудования, инвентаря и рук персонала 7,6% смывов были неудовлетворительными (обнаружены БГКП).
Из 52 образцов упаковочных материалов все отвечали требованиям нормативных документов.
В связи с выявленными нарушениями законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей по результатам проверок:
- вынесено 324 постановления по делам об административных правонарушениях по статьям: ст.6.3, ст.6.4, ст.6.6, ст.8.2, ст.14.5, ч.1 ст.14.6, ч.1 ст.14.8, ст.14.4, ст.14.15, ч.3.14.16 КоАП РФ), их них 37 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа вынесено на юридическое лицо и 287 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа вынесено на должностное лицо на общую сумму 1150900 рублей.
- составлено 54 протокола об административных правонарушениях по ч.1 ст. 14.43 и ч.2 ст.14.43. КоАП РФ (из них 41 протокол на должностных лиц) и 13 протоколов на юридическое лицо. Материалы административных дел с заявлениями о привлечении к административной ответственности ОАО «Седьмой Континент» были направлены в арбитражный суд г.Москвы.
- были направлены 5 административгных дел в районные суды г.Москвы для решения вопроса о назначении наказания в виде приостановления деятельности. Деятельность 3 объектов в результате была приостановлена. В отношении двух других объектов вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа.
Руководителям магазинов даны представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного нарушения. Руководству ОАО «Седьмой Континент» даны предписания должностных лиц, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор об устранении выявленных нарушений.
25 сентября 2012г. состоялось заседание Консультативного совета по защите прав потребителей Управления Роспотребнадзора по г.Москве, с участием председателя Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей и представителя Департамента торговли и услуг города Москвы, на котором прошло обсуждение результатов проведения плановых мероприятий по контролю в отношении ОАО «Седьмой Континент».
