В целях исполнения требований ФЗ – 294 от 30.12.2012 г. "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Управлением было выписано распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ЗАО «Новые Черёмушки» (г.Москва, Ступинский пр-д, д.1) для осуществление контроля за использованием требований санитарного законодательства, а также по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.
14 октября в ходе проведения внепланового выездного мероприятия по контролю, были выявлены факты нарушения юридическим лицом ЗАО «Новые Черёмушки» (на территории плодоовощной базы, выборочно складских помещениях, которые используются для хранения и оптовой реализации овощей и фруктов, местах общего пользования, санитарно-бытовых помещениях, сан. узлов) законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в:
1) Отсутствии площадки для сбора мусора и пищевых отходов, раздельных контейнеров с крышками для сбора твердых бытовых и пищевых отходов. Отсутствие Договора на вывоз и утилизацию пищевых отходов;
2) Не проводится дератизации на территории базы, дератизация проводится только в складских помещениях (В соответствии с договором на выполнение работ по дератизации и акта выполненных работ складских помещений, что составляет 93 265 кв.м, при том, что общая площадь территории базы составляет 194 530 кв.м);
3) На территории базы оборудованы ангары для хранения продуктов без холодильного оборудования. В ангарах оборудованных холодильными камерами не соблюдается температурный режим хранения продуктов.
4) Территория базы не содержится в чистоте, отсутствуют поливочные краны для уборки территории;
5) Уборка в туалетах, оборудованных на территории базы своевременно не производиться, туалеты не дезинфицируются (имеется неприятный специфический запах).
Указанные нарушения, свидетельствуют о нарушении ЗАО «Новые Черемушки» ст.15, Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения»; пп. 2.7, 2,8, 7.2, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.4.5 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», п.8.2.2. СП 1.7.2615-10 «Профилактики иерсиниоза». Данные нарушения были отражены в акте проверки № 02-0710, протоколе об административном правонарушении.
Кроме того, должностными лицами Управления Роспотребнадзора по городу Москве был составлен протокол о временном запрете деятельности ЗАО «Новые Черёмушки» от 15.10.2013г. по адресу: г.Москва, Ступинский пр-д, д.1.
Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влекущее административное наказание на юридических лиц наложение административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Суд исследовав представленные доказательства (акт проверки № 02-0710, протокол об административном правонарушении, иные материалы дела), их относимость и допустимость, пришёл к выводу о наличии в действиях ЗАО «Новые Черёмушки» вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ и назначил наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица сроком на 90 суток.
