Решением суда от 13.12.2013 постановление Управления о назначении административного наказания признано незаконным и отменено в части размера назначенного штрафа. Суд изменил постановление Управления о назначении административного наказания Обществу, снизив сумму административного штрафа до 100 000 рублей. При этом суд исходил из того, что факт совершения обществом вмененного административного правонарушения административным органом доказан, нарушений процедуры привлечения Общества к административной ответственности не допущено.
Общество не согласилось с решением суда и подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.
Как следует из материалов дела, оспариваемым постановлением ООО «Груп Системс» признано виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
В Обществе образуются отходы ртутьсодержащих люминесцентных ламп, относящиеся к отходам 1 класса опасности. При обследовании помещений обнаружено хранение отработанных люминесцентных ламп в помещении серверной вместе с коробками с документами, инвентарем и оборудованием, что зафиксировано посредством фотосъемки. У Общества не разработана инструкция по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и не назначены в установленном порядке ответственные лица за обращение с указанными отходами; отсутствует отдельное помещение для хранения отработанных и поврежденных ртутьсодержащих ламп, отсутствует специальная тара для временного хранения отработанных и поврежденных ламп; отсутствует договор со специализированной организацией об утилизации отходов. Данные обстоятельства являются нарушением ч.1 ст.22 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 3.5, 3.6 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления, пп. 3, 5, 7, 14, 17 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №681 от 03.09.2010. За указанные нарушения Общество было привлечено к административной ответственности по ст.8.2 Кодекса и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Статья 8.2 Кодекса указывает, что несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Однако, суд первой инстанции, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, назначил ООО «Груп Системс» административное наказание в размере 100 000 рублей. В остальной части постановление Управления о назначении административного наказания оставлено без изменения.
Суд апелляционной инстанции полагает необходимым отметить, что все доводы заявителя по настоящему делу уже являлись предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Правовых оснований для их переоценки судебная коллегия не усматривает.
При таких обстоятельствах Девятый арбитражный апелляционный суд города Москвы постановил: решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.04.2014 по делу № А40-132092/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Данное постановление суда вступило в законную силу.
