Как следует из материалов дела, по результатам проведения плановой выездной проверки в декабре 2014 года установлено, что ЗАО «АОЯМА МОТОРС», являясь организацией-продавцом, осуществляющей реализацию продукции, нарушает подлежащие применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательные требования к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам её реализации. При проведении проверки по адресу г. Москва, Волгоградский пр-т, д. 18, стр.1 отобран и исследован образец реализуемой юридическим лицом ЗАО «АОЯМА МОТОРС» стеклоомывающей жидкости GLEIDSTART - 30°. По результатам исследований установлено содержание метанола в стеклоомывающей жидкости GLEIDSTART-30° - 25,8% при норме не более 0,05 %, что не соответствует пункту 5.8 приложения 5А к разделу 5 Главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому (контролю), утв. Решением Комиссии Таможенного Союза от 28 мая 2010 г. № 299. По данному факту административным органом составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ и вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 350 000 руб.
Апелляционный суд при рассмотрении апелляционной жалобы отметил, что реализация указанной продукции создает угрозу возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений). Согласно Санитарным правилам СП 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», смертельная доза метанола при приеме внутрь равна 30 г., но тяжелое отравление, сопровождающееся слепотой, может быть вызвано 5-10 г. Действие паров его выражается в раздражении слизистых оболочек глаз и более высокой подверженности заболеваниям верхних дыхательных путей, головных болях, звоне в ушах, дрожании, невритах, расстройствах зрения. Метанол может проникать в организм через неповрежденную кожу. Не допускается производство продуктов, выпускаемых в торговую сеть, в состав которых входит метанол. Не допускается применение метанола в быту. Не допускается использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей. Учитывая вид реализуемой предпринимателем продукции, а также факт того, что метанол (метиловый спирт) является сильным преимущественно нервным и сосудистым ядом с резко выраженным кумулятивным эффектом, то есть обладающим способностью накапливаться в организме; при любом способе введения метилового спирта типичны поражения зрительного нерва и сетчатки глаза; пары метилового спирта сильно раздражают слизистые оболочки глаз и дыхательных путей; действие паров приводит к раздражению дыхательных путей, головным болям, звону в ушах, дрожанию, невритам, расстройствам зрения, использование метанолсодержащей жидкости в качестве стеклоомывателя представляет угрозу для здоровья человека, что является достаточным основанием для квалификации правонарушения по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.
Нарушений порядка привлечения к административной ответственности со стороны административного органа судом не установлено.
Девятый арбитражный апелляционный суд постановлением от 20.05.2015 решение Арбитражного суда г. Москвы изменил в части размера санкции, установив штраф – 300 000 рублей.
Решение Арбитражного суда г. Москвы в части, неизмененной Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда, а также Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступило в законную силу (дело № А40-6862/15).
