Указанные акты Управлением Роспотребнадзора по г. Москве были приняты при следующих обстоятельствах.
Основанием для принятия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ФГУП «НАМИ» являлся контроль за исполнением юридическим лицом пунктов 1, 3, 5 – 17, 19, 21 - 25 ранее выданного Предписания от 6 мая 2014 года об устранении выявленного нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Проверка проводилась по адресу: г. Москва, ул. Автомоторная, д. 2.
В ходе проведения проверки было установлено неисполнение ранее выданного предписания, а именно:
открытый приемник-накопитель, расположенный около ремонтно-строительного цеха, не установлен на водонепроницаемое и химически-стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон);
в кабинете, где эксплуатируются ПЭВМ, не проведена своевременная замена перегоревших ламп; температура воздуха на рабочих местах не приведена в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями;
не представлены протоколы лабораторных исследований параметров микроклимата на рабочих местах и заключения с оценкой результатов выполненных измерений на соответствие нормативным требованиям; не приведены уровни звука и звукового давления на рабочих местах в механическом цехе в соответствии с требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»;
при составлении списка контингента лиц, подлежащих прохождению обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, не учтены все работники, подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов;
не проведены лабораторные исследования и испытания, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе выполнения работ, не представлены протоколы лабораторных исследований уровней шума, освещенности, микроклимата, ЭМП, аэроионного состава воздуха на рабочих местах, воздуха рабочей зоны и заключения с оценкой результатов выполненных измерений на соответствие нормативным требованиям в рамках производственного контроля.
По результатам проверки был составлен акт проверки от 22 сентября 2014 года, в котором указаны перечисленные выше нарушения.
После завершения проверки юридическому лицу выдано Предписание от 22 сентября 2014 года об устранении выявленных нарушений санитарных требований, которым в срок до 1 декабря 2014 года повторно было предписано устранить вышеизложенные нарушения.
Полагая, что выданное Предписание не соответствует закону, ФГУП «НАМИ» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании указанных распоряжения, акта и предписания.
24 декабря 2014 года по результатам рассмотрения дела об оспаривании ненормативных правовых актов Управления Роспотребнадзора по г. Москве Арбитражным судом города Москвы было принято решение об отказе в удовлетворении требований ФГУП «НАМИ» в части признания незаконным Предписания и о прекращении производства по делу в остальной части.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2015 года решение Арбитражного суда города Москвы оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, ФГУП «НАМИ» обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просило отменить указанные судебные акты, как незаконные и необоснованные.
11 июня 2015 года по результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражным судом Московского округа было принято постановление об оставлении решения арбитражного суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции без изменения, а кассационной жалобы - без удовлетворения.
Постановление Арбитражного суда Московского округа вступило в законную силу.
