15 июня 2015г. должностным лицом Управления в отношении ООО «АШАН» было выдано предписание о снятии с реализации пищевой продукции (кулинарную и хлебобулочную) собственного производства, не прошедшей подтверждения ее соответствия TP ТС № 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», а также с ненадлежащей маркировкой, не соответствующей требованиям TP ТС № 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», выразившееся в отсутствии единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (ЕАС), а также не допускать реализацию данной продукции с нарушением требований технических регламентов. В предписании также указывалось на необходимость снятия с реализации печенья «Земелах», изготовитель ООО «Руб-март» в количестве 13 пачек по 400 грамм в связи с отсутствием знака ЕАС.

ООО «Ашан» реализует пищевую продукцию собственного производства посредством самообслуживанию, так как согласно информации на вывеске ООО «АШАН» является гипермаркетом и согласно ГОСТ Р 51773-2009 с классификацией предприятий торговли в гипермаркетах осуществляется розничная торговля через самообслуживание покупателей. Вместе с тем согласно ГОСТ Р 50762-2007 Национальный стандарт РФ. Услуги общественного питания. Классификация предприятий общественного питания в кулинарии обслуживание осуществляется продавцом. ООО «АШАН» также осуществляет реализацию, указанной в предписании продукции, размещая ее в отделе хлебо-булочных изделий наряду с иными производителями аналогичной продукции и маркируя ее информацией об изготовителе, составе, дате изготовления и сроке реализации, тем самым подтверждая, что реализуемая продукция не является продукцией общественного питания, реализуемой и потребляемой на месте, на которую маркировка не наносится.Вместе с тем, в ходе проверки Управлением установлено, что на этикетках отсутствует такая информация как: единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, что является нарушением подпункта 11 пункта 1 статьи 4.1 Технического регламента Таможенного союза 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 г. N 811.В статье 1 части 2 TP ТС 022/2011 установлено, что настоящий технический регламент Таможенного союза не распространяется на пищевую продукцию, производство которой осуществляется организациями общественного питания в процессе оказания услуг общественного питания для потребления на месте производства, а также на пищевую продукцию, производство которой осуществляется физическими лицами в личных подсобных хозяйствах не для целей осуществления предпринимательской деятельности. Однако в данном случае суд согласился с доводами Управления, что ООО «Ашан» реализует пищевую продукцию, оплата которой происходит непосредственно на кассовом узле при выходе и возможность употребления данной продукции в гипермаркете ООО «Ашан» не предусмотрена. Вместе с тем, согласно ст.41 ГОСТ 31985-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Термины и определения" услуга общественного питания (индустрии питания): результат деятельности предприятий общественного питания (юридических лиц или индивидуальных предпринимателей) по удовлетворению потребностей потребителя в продукции общественного питания, в создании условий для реализации и потребления продукции общественного питания и покупных товаров, в проведении досуга и в других дополнительных услугах. Таким образом, для употребления продукции указанной в предписании не создано необходимых условий. Кроме того в отношении реализации печенья «Земелах», изготовитель ООО «Руб-март» в количестве 13 пачек по 400 грамм с отсутствием знака ЕАС, Управление  правомерно указало, что указанная продукция вообще не была произведена ООО «АШАН».

Учитывая данные обстоятельства, суд пришёл к выводу, что предписание было вынесено в соответствии с гражданским законодательством и не нарушает права и законные интересы заявителя. (Дело № А40-119745/2015).