Управлением Роспотребнадзора по г. Москве в конце 2017 года при  плановой выездной проверке ООО «МАКДОНАЛДС» были установлены нарушения требований технических регламентов, а именно: ООО «МАКДОНАЛДС» через окна «МакЭкспресс» осуществляет реализацию продукции общественного питания при отсутствии деклараций о соответствии на реализуемую продукцию.

Согласно ст.ст. 21, 23 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" декларированию соответствия подлежит вся пищевая продукция, выпускаемая в обращение на  территории Таможенного союза. Одним из исключений данного правила является пищевая продукция предприятий общественного питания, предназначенная для реализации при оказании услуг в ресторанах, кафе, барах, столовых, закусочных и других местах общественного питания.

В связи с тем, что ООО «МАКДОНАЛДС» осуществляет реализацию продукции общественного питания собственного производства через окна «МакАвто» и «МакЭкспресс», на нее должна быть декларация о соответствии. Также данная продукция должна сопровождаться маркировкой на каждую единицу упаковки,  включающую информацию о дате изготовления, сроке годности, условиях хранения, рекомендациях и (или) ограничениях по использованию или приготовлению пищевой продукции.

За указанные нарушения ООО «МАКДОНАЛДС» было привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ и вынесено предписание об устранении нарушений требований технических регламентов. 

Не согласившись с доводами Управления Роспотребнадзора по г. Москве, ООО «МАКДОНАЛДС» обжаловал действия надзорного органа в трех судебных инстанциях. Арбитражным судом города Москвы, Девятым арбитражным апелляционным судом, а также Арбитражным судом Московского округа позиция Управления Роспотребнадзора по г. Москве была поддержана, а действия ООО «МАКДОНАЛДС» признаны незаконными.

Вместе с тем при проведении внеплановой проверки по контролю предписания в апреле 2018 года, Управлением Роспотребнадзора по г. Москве было установлено, что предписание не выполнено, ООО «МАКДОНАЛДС» продолжает нарушать требования технических регламентов и по-прежнему реализует продукцию общественного питания через окна «МакЭкспресс» при отсутствии деклараций о соответствии на реализуемую продукцию. Учитывая, что данное нарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью потребителей, вводит потребителей в заблуждение и подтверждено при проверке повторно,  Управлением Роспотребнадзора по г. Москве вновь составлен протокол об административном правонарушении на этот раз по части 3 статьи 14.43 КоАП РФ, предусматривающей штраф в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей и выдано повторное предписание об устранении нарушений требований технических регламентов. Учитывая, что рассмотрение дел по части 3 статьи 14.43 КоАП РФ подведомственны суду, административные материалы в отношении ООО «МАКДОНАЛДС»  направлены для вынесения решения в Арбитражный суд города Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы ООО «МАКДОНАЛДС» назначено наказание в виде штрафа в размере 700 000 рублей (дело А40-100638/2018).

На данное решение ООО «МАКДОНАЛДС» подало апелляцию в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Девятый арбитражный апелляционный суд признал решение суда первой инстанции законным и в удовлетворении требований ООО «МАКДОНАЛДС» отказал.