В рамках осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей Управлением Роспотребнадзора по г. Москве осуществляется контроль за соблюдением законодательства в сфере оборота табачной продукции, в том числе требований ТР ТС 035/2014 «Технического регламента на табачную продукцию» и Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
С 1 июля 2020 года осуществляется контроль выполнения требований к обязательной маркировке средствами идентификации табачной продукции (сигарет, папирос), предусмотренных Правилами маркировки табачной продукции средствами идентификации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224. За этот период Управлением Роспотребнадзора по г. Москве осуществлен мониторинг в 2 214 объектах розничной торговли, в том числе в таких крупных торговых сетях как «Билла», «Магнолия», «Дикси», «Атак», «Агроаспект», «Агроторг», «Ашан», «Перекресток».
Из 2 214 проверенных объектов нарушения установлены в 270 объектах, где осуществлялась реализация 52 238 пачек табачной продукции без маркировки средствами идентификации. В отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц составлены административные протоколы по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Продукция, находящаяся в обороте с нарушением требований законодательства в данной сфере, изъята из оборота и арестована. Материалы административных дел направлены на рассмотрение в судебные органы. По рассмотренным протоколам судом вынесено 165 решений, общая сумма административных штрафов составила 4 299 000 рублей с конфискацией предметов административных правонарушений (табачной продукции) на сумму 3 395 000 рублей.
Кроме того, за 9 месяцев 2021 года проведены контрольные (надзорные) мероприятия в отношении 621 субъекта на предмет соблюдения требований Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Основные нарушения, выявленные в ходе проведения надзорных мероприятий:
- несоблюдение ограничений при продаже табачной продукции на расстоянии менее 100 метров от образовательных учреждений, нарушение оформления прейскуранта цен, демонстрация табачной продукции;
- организация мест для курения и нарушение запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах (в медицинских и образовательных учреждениях, рабочих зонах производственных предприятий, хостелах, предприятиях потребительского рынка);
- несоблюдение требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения;
- несоблюдение санитарных требований при реализации и хранении табачной продукции;
- отсутствие установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации.
За указанные нарушения к административной ответственности привлечено 785 лиц, в том числе 308 юридических лиц, 454 должностных лица и индивидуальных предпринимателя, 23 гражданина. Сумма административных штрафов составила 17 018 000 рублей.
За 9 месяцев 2021 года по искам Управления Роспотребнадзора по г. Москве в связи с продажей табачной (никотинсодержащей) продукции дистанционным способом вынесено 36 решений о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной (противоправной) к распространению на территории Российской Федерации. По решению судов эти ресурсы включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Контроль за соблюдением требований к обороту табачной продукции Управлением Роспотребнадзора по г. Москве будет продолжен.
