Программа производственного контроля должна включать перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания (контрольных критических точек), в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, с указанием точек, в которых осуществляется отбор проб (проводятся лабораторные исследования и испытания), и периодичности отбора проб (проведения лабораторных исследований и испытаний).
В программе производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий для объекта ОАО «Аэрофлот - российские авиалинии» по адресу: Международное шоссе, д. 31, отсутствовал раздел: лабораторный контроль за составом сбрасываемых сточных вод, что является нарушением п. 3.3, 4.1.б, 4.4 указанных санитарных правил.
Гигиенические требования к условиям отведения сточных вод в водные объекты установлены Санитарными правилами 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», согласно которым водопользователи обязаны обеспечивать контроль состава сбрасываемых сточных вод и качества воды водных объектов. Производственный контроль за составом сточных вод и качеством воды водных объектов обеспечивается организациями и предприятиями, иными хозяйствующими субъектами, являющимися водопользователями, независимо от подчиненности и форм собственности, в лабораториях, аккредитованных (аттестованных) в установленном порядке (п. 7.2).
Качество воды водных объектов должно соответствовать требованиям, указанным в Приложении 1 (п. 5.2).
Приложение 1 «Общие требования к составу и свойствам воды водных объектов в контрольных створах и местах питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования» является обязательным.
ОАО «Аэрофлот - российские авиалинии» не обеспечило контроль сбрасываемых сточных вод, допустив нарушения п. 6.12, 7.2, 7.3.2 указанных Санитарных правил.
Управлением Роспотребнадзора по г. Москве было вынесено постановление № 741 по делу об административном правонарушении, ОАО "Аэрофлот-российские авиалинии» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения) и назначено административное наказание в виде административного штрафа.
ОАО "Аэрофлот-российские авиалинии» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным постановления № 741 о привлечении к административной ответственности.
09 января 2013 года Арбитражным судом города Москвы вынесено решение по заявлению ОАО "Аэрофлот-российские авиалинии» об отмене постановления № 741.
Суд согласился с доводами Управления Роспотребнадзора по г. Москве, признал постановление по делу об административном правонарушении № 741 законным и обоснованным, тем самым отказав ОАО "Аэрофлот-российские авиалинии» в удовлетворении заявленных требований.
