Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по г. Москве в Северо-Восточном административном округе в августе 2021 года была проведена проверка  по  обращению покупателя  о введении потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств рыбных консервов, реализуемых в магазине ООО «Бэст Прайс».  В ходе проверки поступившей информации установлено,  что в магазине ООО «БЭСТ ПРАЙС»  по адресу: город Москва, ул. Лескова, д. 2 осуществляется реализация рыбной продукции с маркировкой  «Натуральные рыбные консервы с добавлением масла стерилизованные. Сайра тихоокеанская (куски) натуральная с добавлением масла (тм Sea miles), 250 г». Вместе с тем при проведении испытаний образца указанных консервов по показателю сырьевой состав (ДНК), проведенных Федеральным Государственным бюджетным учреждением «Национальный центр безопасности продукции водного промысла и аквакультуры» (ФГБУ «НЦБРП»), идентифицирована ДНК рыб вида дальневосточная сардина или иваси (Sardinops melanos tictus), что подтверждается протоколом испытаний.

Видовая аутентификация, то есть установление соответствия ДНК пищевой продукции заявленному видовому наименованию, проведена с применением методов секвенирования – определения уникальной последовательности нуклеотидов фрагмента молекулы ДНК. Применение этого метода обусловлено спецификой объекта исследования, так как  определить вид рыбы в банке консервов по внешнему виду не представляется возможным.

По факту обмана потребителей территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по г. Москве в Северо-Восточном административном округе в отношении ООО «Бэст Прайс» был составлен протокол  об административном правонарушении по ч.2 ст.14.7 КоАП РФ,  и вынесено постановление об административном наказании  в виде  штрафа в размере 110 000 рублей.

Считая указанное постановление незаконным, ООО «Бэст Прайс» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением об его отмене.  Решением  Арбитражного суда Московской области от ноября 2021 года заявленные требования юридического лица были удовлетворены.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г. Москве в Северо-Восточном административном округе не согласился с решением суда первой инстанции и направил  апелляционную жалобу в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Постановлением  Десятого арбитражного апелляционного суда от января 2022 года решение суда первой инстанции было отменено, и постановление  надзорного органа признано законным. Суд  апелляционной инстанции в своем постановлении указал на то, что продавец товара не имеет права вводить потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товара независимо от того, что является или не является продавец товара его изготовителем.

ООО «Бэст Прайс»  подало кассацию  в Арбитражный суд Московского округа  с требованием  об отмене постановления суда апелляционной  инстанции, полагая, что апелляционным судом неправильно применены нормы материального права, и что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, поскольку оно не является производителем  продукции, не наносило на нее маркировку и не может нести ответственность за введение потребителей в заблуждение  относительно потребительских свойств  товара производителями такой продукции.

Арбитражный  суд  Московского округа,  проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в  Северо-Восточном административном округе, не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта и  вынес постановление об оставлении постановления  Десятого арбитражного апелляционного суда от  января 2022 года (дело  № А41-74037/21) без изменения, а кассационную жалобу ООО «Бэст Прайс» - без удовлетворения.

Учитывая тот факт, что согласно маркировке продукции «Натуральные рыбные консервы с добавлением масла стерилизованные. Сайра тихоокеанская (куски) натуральная с добавлением масла (тм Sea miles), 250 г» её изготовителем является Владимирский консервный завод, информация о нарушениях требований к маркировке была направлена в Управление Роспотребнадзора по Владимирской области для принятия мер в отношении изготовителя указанной продукции. Управлением Роспотребнадзора по Владимирской области представлена информация о привлечении юридического лица ООО «Владимирский консервный завод» за допущенное нарушение к административной ответственности.