1) организацию и проведение проверок соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами и пр.) требований, установленных международными договорами, Законом «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, предписаний должностных лиц органа государственного надзора;
2) организацию и проведение проверок соответствия товаров (работ, услуг) установленным нормативными правовыми актами обязательным требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, предупреждение действий, вводящих потребителей в заблуждение, и предотвращение причинения вреда имуществу потребителей;
3) применение в порядке, установленном законодательством, мер пресечения нарушений обязательных требований, выдачу предписаний о прекращении нарушений прав потребителей, о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, привлечение к ответственности лиц, совершивших такие нарушения; представлений об устранении причин и условий;
4) систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении изготовителями (исполнителями, продавцами и пр.) своей деятельности;
5) статистическое наблюдение в области обеспечения защиты прав потребителей, учет и анализ случаев причинения вреда жизни и здоровью потребителей, окружающей среде и имуществу потребителей, связанного с приобретением и использованием товаров (работ, услуг) с недостатками, опасных товаров (работ, услуг) либо с предоставлением потребителям несвоевременной, неполной, недостоверной и вводящей в заблуждение информации о товарах (работах, услугах), формирование открытых и общедоступных государственных информационных ресурсов в области защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров (работ, услуг);
6) ежегодное проведение анализа и оценки эффективности федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей;
7) ежегодную подготовку на основании результатов деятельности, предусмотренной подпунктами 1-6, государственных докладов о защите прав потребителей в Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Помимо изложенного, подпункт 7 пункта 4 указанной статьи определяет, что должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством, имеют право:
обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации (прекращении деятельности) изготовителя (исполнителя, продавца и пр.) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.
Также, орган государственного надзора может быть привлечен судом к участию в деле либо вправе вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, наряду с пресечением нарушений в отношении конкретного потребителя и привлечением к ответственности виновных в совершении соответствующих нарушений защита прав потребителей включает в себя комплекс мер, направленных на нормальное осуществление этих прав, недопущение их нарушения, т.е. представляет собой правовую защиту прав неопределенного круга потребителей. Этому направлению деятельности уполномоченных органов посвящена статья 46 закона РФ «О защите прав потребителей».
В соответствии с этой статьей Управление Роспотребнадзора по городу Москве вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца и пр.) в отношении неопределенного круга потребителей.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца и пр.) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца и пр.), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом и пр.).
В связи с вышеизложенным и возникновением особой актуальности совершенствования правовых и организационных механизмов для более действенной и эффективной защиты прав и интересов потребителей Управление Роспотребнадзора по городу Москве информирует, что Международная Федерация потребительских организаций Consumers International (CI), выбрала в 2013 году тему Всемирного дня защиты прав потребителей «Потребительское правосудие сегодня».
Совершенствование правового обеспечения, выработка новых механизмов по защите прав потребителей, призванных решать прикладные задачи в конкретных интернациональных сферах потребительских правоотношений, набирающих с каждым годом все большую актуальность (финансовые, коммунальные услуги, международный туризм, услуги перевозки пассажиров и т.д.) – дело всего мирового сообщества.
Поэтому тема Всемирного дня защиты прав потребителей также была выбрана не случайно и напрямую связана с актуализацией основного международного акта в данной сфере – Руководящих принципов для защиты интересов потребителей (приняты 9 апреля 1985 года Генеральной Ассамблеей ООН, последние изменений вносились в 1999 году), которая в настоящее время начата в рамках деятельности ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию).
В то же время нельзя не учитывать то обстоятельство, что осуществление сильной государственной политики в сфере защиты прав потребителей невозможно без мобилизации сил самого общества.
В связи с этим тема Всемирного дня защиты прав потребителей призвана способствовать привлечению внимания населения к существующим проблемам в данной сфере в целях повышения потребительской грамотности, информирования граждан о важнейших механизмах государственной и общественной защиты потребительских прав, о широких возможностях населения по защите своих прав.
Таким образом, в 2013 году особое внимание Управлением Роспотребнадзора по городу Москве будет уделено осуществлению судебной защиты прав потребителей.
По всем интересующим вопросам потребителям будут оказаны квалифицированные консультации по телефонам горячей линии:
8-495-621-25-74, 8-495 -621-70-76.
Горячая линия Управления Роспотребнадзора по городу Москве работает в ежедневном режиме.
15 марта 2013 года сотрудники горячей линии будут, в основном, ориентированы на дачу консультаций по вопросам, соответствующим заявленной теме Всемирного дня защиты прав потребителей.
