В настоящее время регулирование вопросов международной почтовой связи осуществляет межгосударственная организация - Всемирный почтовый союз (ВПС). В ВПС входят практически все страны мира, включая Россию. Страны, входящие в состав ВПС, применяют единообразные правила для обмена почтовыми отправлениями между своими почтовыми учреждениями.
Общие правила международных почтовых связей закреплены во Всемирной почтовой конвенции (англ. Universal Postal Convention) - международно-правовом соглашении, заключённым между государствами-членами ВПС.
ФГУП «Почта России» пояснило, что необходимость прекращения приема международных заказных отправлений, пересылаемых наземным путем, продиктована тем, что в соответствии с п. 1 статьи 15 Всемирной почтовой конвенции (Доха, 2012) страны-члены Всемирного почтового союза обязаны предоставлять дополнительную услугу заказных отправлений для исходящих международных авиа отправлений письменной корреспонденции. В то же время, услуга заказных отправлений для исходящих наземных международных отправлений письменной корреспонденции к обязательным услугам не относится, и для ее оказания необходимо заключение соответствующих договоров с назначенными операторами стран-членов Всемирного почтового союза на двух- или многосторонней основе.
В течение 2014 года в ФГУП «Почта России» поступали требования от иностранных почтовых администраций (далее ИПА) о прекращении направления заказных международных почтовых отправлений (МПО) наземным путем, т.к. договора, регламентирующие предоставление данных услуг, не заключались в силу отсутствия заинтересованности у зарубежных коллег.
Таким образом, в целях исключения конфликтов по данному вопросу с ИПА, в соответствии с требованиями Конвенции ВПС, с 01.01.2015г. ФГУП «Почта России» прекратила прием заказных МПО за исключением мешков «М», пересылаемых наземным путем, от всех категорий клиентов.
Дополнительно сообщаем, что в случае отсутствия воздушного сообщения между странами-участниками, назначенные операторы в отношении приоритетных и авиа отправлений вправе применить положения статьи РК 172 Регламента письменной корреспонденции ВПС: “Назначенные операторы, не располагающие воздушными службами, направляют приоритетные и авиа отправления самыми быстрыми способами, используемыми почтой. Тот же порядок применяется и в случае, если по какой-либо причине направление наземным путем дает преимущество перед использованием воздушных линий.”
