Основные права туриста, в том числе, при подготовке к путешествию и во время его совершения, включая транзит, определены статьей 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об основах туристской деятельности). К их числу относится право туриста на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом, которое реализуется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Необходимо учитывать возможность принятия взаимоприемлемого решения вопроса по изменению условий договора о реализации туристского продукта, для урегулирования ситуации на досудебной стадии, подробно можно ознакомиться на сайте http://rospotrebnadzor.ru/.
В случае реализации права требовать возвращения денежных средств в судебном порядке, документированная информация о такой попытке может быть использована гражданином в суде как дополнительный аргумент (если изменить договор не представляется возможным по объективным причинам).
Важно понимать, что как таковое опасение туриста по поводу того, что оплаченная им услуга не будет оказана, само по себе страховым случаем не является. Не относится данная причина и к существенным изменениям обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, перечисленным в статье 10 Закона об основах туристской деятельности.
Поэтому туристам необходимо дождаться даты начала путешествия и, только если туроператор не выполнит свои обязательства, в том числе в части перевозки к месту отдыха, обратиться к нему или к его финансовому гаранту за компенсацией.
В то же время у туриста, уже заключившего договор с туроператором, есть гарантированное право расторгнуть его в одностороннем порядке до начала путешествия на основании пункт 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 32 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Указанное означает, что турист может потребовать от туроператора возврата стоимости тура за вычетом подтвержденных фактически понесенных туристической фирмой расходов, если условия договора не предусматривают иной, более льготный для потребителей, порядок взаиморасчетов применительно к такому случаю.
Если исполнитель отказывается удовлетворить соответствующие требования потребителя в добровольном порядке, спор в соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 17 Закона о защите прав потребителей будет разрешаться в судебном порядке.
В соответствии с взаимосвязанными положениями статьи 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 5 статьи 40 Закона о защите прав потребителей органы Роспотребнадзора до принятия решения судом первой инстанции могут вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей (пункт 27 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 17).
При подаче иска потребителем это достигается посредством изначального включения Управления Роспотребнадзора (его территориального отдела) в состав участников дела, после возбуждения соответствующего гражданского дела - отдельным заявлением заинтересованного лица. При этом такое привлечение Роспотребнадзора к участию в деле для достижения указанных целей осуществляется посредством вынесения судом соответствующего определения (в целях наделения Роспотребнадзора соответствующим объемом процессуальных прав и обязанностей лица, участвующего в деле).
По вопросам, связанным с реализацией туристского продукта на территорию Арабской Республики Египет, для потребителей с 09 ноября 2015 года начала работу «Горячая линия» Управления Роспотребнадзора по г. Москве: 8(495) 785-37-41. Кроме этого потребители могут лично обратиться непосредственно в Общественную приемную по адресу: г. Москва, Графский пер., д. 4/9. Приемные дни: понедельник – четверг с 9.00 до 18.00 по московскому времени, пятница с 9.00 до 16.45 по московскому времени.
