В рамках осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей Управлением Роспотребнадзора по г. Москве в 1 квартале 2018 года были организованы и проведены проверки на предмет соблюдения законодательства в сфере оборота табачной продукции, в том числе Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее – ФЗ №15).

За 1 квартал В 2018 года Управлением Роспотребнадзора по г. Москве при проведении проверок 163 субъектов (392 объектов) нарушения требований ФЗ №15 установлены на 186 объектах.

По результатам проверок и рассмотрения административных дел вынесено 353 постановления об административном наказании в виде административных штрафов на общую сумму 8 518 380 рублей, из них 6 550315 рублей – на юридических лиц, 1 967 465 рублей – на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей и 600 рублей - на граждан.

Большая часть нарушений требований законодательства установлена в организациях торговли и общественного питания – 58%. В структуре нарушений ФЗ №15 организации здравоохранения составили 16%, образовательные организации – 6%, гостиницы и хостелы – 5%, организации по предоставлению услуг отдыха и развлечений, культуры и спорта – 3%, промышленные предприятия и транспорта – 12% .

Из 353 постановлений за нарушения в сфере оборота табачной продукции и несоблюдение установленных законом ограничений:

249 постановлений вынесено по ст. 6.25 КоАП РФ – несоблюдение требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения, организация мест для курения на территории медицинских, образовательных учреждений, в рабочих зонах производственных предприятий, в хостелах, предприятиях потребительского рынка;

38 постановлений вынесено по ст. 14.53 КоАП РФ – несоблюдения ограничений, связанных с торговлей табачной продукцией и табачными изделиями (продажа сигарет на расстоянии менее 100 метров от образовательных учреждений, нарушение оформления прейскуранта цен, демонстрация табачной продукции);

25 постановлений вынесено по части ст. 14.8 КоАП РФ – несоответствие стоимости сигарет, указанной в перечне на табачную продукцию, с указанной ценой на пачке;

8 постановлений вынесено по ч. 1 и ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ за нарушение требований ТР ТС 035/2014 "Технический регламент на табачную продукцию" либо за действия, предусмотренные ч.1 настоящей статьи, создающих угрозу причинения вреда здоровью граждан;
2 постановления вынесено по ст. 6.24 КоАП РФ – нарушения установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, в том числе на детской площадке;

4 постановления вынесено по части 1 и 2 ст. 14.6 КоАП РФ – продажа табачной продукции с занижением/завышением регулируемых цен на табачные изделия;

2 постановлений вынесено по ст. 14.15 КоАП РФ – нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров;

2 постановления вынесено по ч.1.1 ст.14.3 КоАП РФ – стимулирование или реклама продажи табака, табачной продукции или курительных принадлежностей;

23 постановления вынесены за нарушения санитарных требований при реализации и хранении табачной продукции.

Факты стимулирования продажи табачных изделий и рекламы табака или курительных принадлежностей были установлены в магазинах АО "ТД Перекресток" (г.Москва, ул. Зеленодольская, д.40), ИП Сараджян А.С. (г.Москва, пр. Шипиловский, д.39, стр.2 ).

Нарушения требований к запрету курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах (на рабочих местах) допущены в таких организациях, как АО "ТД Перекресток" (г. Москва,ул. Полубоярова маршала, д.16, корп.1; г.Москва, ул. Декабристов, д.12; г.Москва, ул. Сходненская, д.25) , в магазинах ИП Голда М.В. (Москва, Зеленоград г., ул. Крупской, д. 2 н.п. 1), ИП Мишуринская Ю.П. (г.Москва, ул. братиславская, д.14),
Несоблюдение ограничений, связанных с торговлей табачной продукцией и табачными изделиями (продажа сигарет на расстоянии менее 100 метров от образовательных учреждений, нарушение оформления прейскуранта цен, демонстрация табачной продукции) установлены в ряде магазинов торговых сетей ООО «Агроторг», АО «Тандер», АО "ТД Перекресток", а также в ряде магазинов, принадлежащих индивидуальным предпринимателям ИП Игнатьев Д.Д., ( г.Москва, шоссе Ленинградское, д.8, корп.2); ИП Галкин А. В. (г.Москва, просп. Ленинградский, д.76А), ИП Пономарева И. И (г.Москва, пр. Шипиловский, д.39, корп.3а) и др.

Продажа табачной продукции с завышением / занижением регулируемых цен на табачные изделия допущена должностными лицами АО «Торговый дом «Перекресток» (г.Москва, ул. Обручева, д.35, корп.1; г.Москва, просп. Новоясеневский, д.1).

Управлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей подано 3 исковых заявлений в суд в связи с наличием на сайтах информации, распространение которой осуществляется без ограничения по возрасту (при возможности безналичной оплаты).

Управление Роспотребнадзора по г. Москве в 2018 году продолжит как проведение профилактической работы, направленной на профилактику правонарушений в сфере оборота табачной продукции, так и проведение надзорных мероприятий за соблюдением требований Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».