В адрес Управления Роспотребнадзора по г. Москве обратился потребитель с жалобой, что при намерении оплатить услуги по перевозке пассажира в городском транспорте общего пользования наличными денежным средствами, ему было отказано в продаже проездного документа (билета), в связи с отсутствием у водителя автобуса сдачи с купюры номиналом 1 000 рублей.

По данному факту  в отношении транспортного предприятия ГУП «Мосгортранс» было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

Согласно ст. 37 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1) оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов.

Как установлено п. 49 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009  № 112 (далее - Правила) продажа билетов для проезда в городском и пригородном сообщениях производится в транспортных средствах (кондукторами или водителями), в специализированных пунктах и иных местах продажи билетов вне транспортных средств.

В соответствии со ст. 16.1 Закона № 2300-1 продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя. Продавец (исполнитель) несет ответственность за возникшие у потребителя убытки, вызванные нарушением требований пункта 1 настоящей статьи.

Неисполнение ГУП «Мосгортранс» обязанности по обеспечению возможности оплаты потребителем услуг путем наличных расчетов  является нарушением требований законодательства и прав потребителя. По результатам расследования ГУП «Мосгортранс» было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с назначенным административным наказанием транспортное предприятие оспорило постановление Управления в Арбитражный суд города Москвы.  Арбитражный суд  отказал ГУП «Мосгортранс»  в удовлетворении требований об отмене постановления, а в части назначения административного наказания  снизил размер штрафа до 30 000 рублей (дело № А40-89487/18-121-1026 от 25.06.2018г.).

Не согласившись с принятым судебным актом ГУП «Мосгортранс» обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить решение суда первой инстанции и удовлетворить требование в полном объёме.

17.09.2018 Девятый арбитражный апелляционный суд постановил решение Арбитражного суда города Москвы от 25.06.2018 по делу № А40-89487/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. Таким образом,  судебная инстанция подтвердила законность действий Управления.

Обращение граждан