1 апреля 2022 года в Управлении Роспотребнадзора по г. Москве под председательством руководителя Управления Е.Е. Андреевой состоялось заседание Общественного совета при Управлении Роспотребнадзора по г. Москве.

В заседании Общественного совета приняли участие член регионального штаба Общероссийского Народного фронта в городе Москве, заместитель председателя Общественного совета В.А. Бирюков, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Москве Т.В. Минеева, заместитель руководителя Управления Ю.Н. Момот, члены Общественного совета: Председатель экспертного совета АНО "Эксперт Молоко" Л.В. Абдуллаева, Президент Московской ассоциации судовладельцев пассажирского флота К.В. Евдокимов, заместитель исполнительного директора Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) В.В. Ионкин, Общественный уполномоченный по вопросам гостиничного бизнеса И.В. Лаврик, исполнительный директор Российской гостиничной ассоциации Г.А. Ламшин, исполнительный директор Национальной ассоциации медицинских организаций С.С. Мисюлин, директор Ассоциации предприятий социального питания в сфере образования и здравоохранения А.Н. Мягков, Председатель городского экспертно-консультативного совета родительской общественности при Департаменте образования города Москвы Л.А. Мясникова, Президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) А.В. Соколов, представители бизнес-сообщества города Москвы.

Всего на мероприятии присутствовали 19 человек.

Во вступительном слове Е.Е. Андреева отметила, что рассматриваемый сегодня на заседании Общественного совета при Управлении Роспотребнадзора по г. Москве вопрос особенно актуален и в новых условиях осуществления надзорной деятельности на него необходимо обратить самое пристальное внимание.

С докладом «О проведении профилактических мероприятий» выступила начальник отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по г. Москве С.Ю. Нарышкина. Докладчик подчеркнула, что в настоящее время специалисты Управления осуществляют свою деятельность на основании Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 N 248-ФЗ и Постановлений Правительства РФ от 10.03.2022 N 336, от 24.03.2022 N 448.

В докладе отмечено, что согласно действующего законодательства надзорным органом сегодня используется 7 видов профилактических мероприятий, в том числе: информирование, обобщение правоприменительной практики, меры стимулирования добросовестности, объявление предостережения, консультирование, самообследование и профилактический визит. Особое значение сегодня приобретают профилактические визиты. Обязательный профилактический визит по месту фактического осуществления контролируемым лицом деятельности, включая производство и реализацию объектов контроля, проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица или путем использования видео-конференц-связи.

В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.

При проведении профилактического визита организациям и индивидуальным предпринимателям не могут выдаваться предписания об устранении нарушений обязательных требований, а разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

В дискуссии по организации и проведению профилактических мероприятий выступили Т.В. Минеева, В.А. Бирюков, И.В. Лаврик, Ю.Н. Момот. Итог дискуссии подвела Е.Е. Андреева, отметив, что в сегодняшних условиях смягчения надзорной нагрузки на бизнес вопросы проведения профилактических мероприятий приобретают особую актуальность как для надзорных органов, так и для бизнес-сообщества.

По итогам обсуждения на заседании Общественного совета принято решение о систематизации всех поступивших в ходе дискуссии предложений по проведению профилактических мероприятий и их использования в практической работе.