По итогам работы за 1 квартал 2015 года Управлением Роспотребнадзора по г.Москве (далее - Управление) в рамках Федерального закона Российской Федерации от 19 декабря 2008 года № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проведено 2813 проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, из них: 464 плановых и 2349 внеплановых проверок (в 1 квартале 2014 года проведено 859 плановых и 1866 внеплановых проверок)

Среди внеплановых проверок более 59% (1378 проверок) приходится на проверки, проводившиеся в случаях обращений граждан.

Из них по жалобам о нарушении прав потребителей – 36,7% (1033 проверок), по информации о возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан – 14,6% (344 проверки).

Чуть более 19,6% (462 проверки) - проверки по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки.

Около 12,8% проверок (302), это проверки, проводимые органами прокуратуры с привлечением специалистов Управления.

Остальные проверки проводились по требованию прокуратуры и по приказам руководителя Роспотребнадзора (5% (119) и 3,7% (88) соответственно.

Из общего количества проверок выездные составили 89,3%, документарные -10,7%.

Количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения, составило 1967, а всего выявлено 3771 правонарушений.

В 1 квартале 2015 года, в целом  по Управлению, число вынесенных постановлений о назначении административного наказания за нарушения санитарных норм и правил, и законодательства в сфере защиты прав потребителей, выявленных в ходе проведения проверок –  составило 4319.

Сумма наложенных штрафов за 1 квартал 2015 года составила 112 миллионов 750 тысячи рублей, из них сумма наложенных штрафных санкций   на юридические лица составила 98 миллионов  261,8 тысяч рублей ( в 1 квартале 2014 года сумма штрафов составила 84 080,58 тыс.рублей, из них на юридические лица – 72 904,68 тыс.рублей).

За отчетный период Управлением  на рассмотрение в суды направлено 297 административных дел, из них судом приняты решения об административном приостановлении деятельности по 52 делам, вынесено 203 постановления о назначении административного наказания в виде штрафа, и в виде штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения – 4. Общая сумма штрафов, вынесенных судом составила – 7 миллионов 504 тысячи рублей.

В пользу Управления принято решений по 260 материалам, что составило 97% от общего количества дел, рассмотренных в судах (268).

По 8 направленным материалам судом прекращено производство по делу (2,7%).  По остальным материалам решение суда еще не принято.

Удельный вес суммы взысканных штрафов к сумме наложенных штрафов составил 61,1%. Остальные постановления либо не вступили в законную силу, либо срок добровольной оплаты не истек.

Количество поступивших в Управление дел от иных органов, в т.ч. постановлений прокурора об административном правонарушении за 1 квартал 2015 года – 727.

Управление взаимодействует с Федеральной службой судебных приставов по Москве (далее – ФССП по Москве) по вопросу исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных Управлением, и по вопросам исполнения решений судов об административном приостановлении деятельности. За отчетный период судебным приставам-исполнителям передано 100 дел об административном правонарушении для принудительного исполнения..

Управлением направлено в суд 3 материала в соответствии со ст. 19.7.5-1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ) за нарушение юридическим лицом установленного порядка представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности. По этим материалам приняты решения о назначении административных штрафов. Сумма штрафных санкций за указанные нарушения составила  30 тыс.руб.

Также, в соответствии со ст. 14.43 (ч.1,ч.2,ч.3) КоАП РФ за нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов Управлением вынесено 384 постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 33 миллиона 85 тысяч рублей, а так же направлено в суд 28 материалов, по которым принято решений о назначении административных штрафов на сумму 3 миллиона 720 тысяч рублей.

За 1 квартал 2015 года Управлением изъято из оборота пищевых продуктов и продовольственного сырья по вынесенным предписаниям о прекращении реализации и постановлениям об утилизации или уничтожении, вынесено решение суда о конфискации по протоколам об аресте продукции в соответствии с КоАП РФ всего  число партий – 2667, объём – 4566,534 кг.  Большую часть из них составили: кондитерские изделия – 1829,535 кг.; плодоовощная продукция – 1081,29 кг.; алкогольные напитки – 466 кг;  мясо и мясные продукты – 379,87 кг.

Основные причины изъятия пищевой продукции из оборота: истекший срок годности, отсутствие сопроводительной документации, несоответствие продукции нормативным требованиям по маркировке или по данным лабораторных исследований.

За невыполнение предписаний должностными лицами, осуществляющими надзор составлено протоколов об административных правонарушениях по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ на 73 юридических лица и 3 индивидуальных предпринимателя. Согласно решений суда сумма штрафных санкций за неисполнение предписаний составила 750 тысяч рублей.

За воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля  и действий, повлекших невозможность проведения или завершения проверки, в суды на рассмотрение направлено 8 дел по ст.19.4.1 КоАП РФ. Судом принято решение о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 70 тысяч рублей.

За несвоевременную оплату штрафа в суды на рассмотрение направлено 60 дел по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Судом принято решение о назначении административных наказаний в виде штрафа на сумму 1 миллион 935 тысяч рублей.

В связи с принятием Федерального закона от 23.02.2013  № 15–ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», должностные лица Управления наделены полномочиями осуществлять производство по делам  об административных правонарушениях, предусмотренными статьями 6.24, 6.25, 14.3.1., 14.53 КоАП РФ (в совокупности 9 составов). В соответствии с данными полномочиями, Управлением вынесено 181 постановление о назначении административного штрафа на сумму 5 миллионов 290  тысяч рублей.