14 июля 2015 года в Управлении Роспотребнадзора по г. Москве во исполнение решения селекторного совещания Федеральной службы по надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 1 июля 2015 года проведена внеочередная коллегия с повесткой «О результатах федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за летними оздоровительными учреждениями в 2015 году».
На коллегии присутствовали начальник Управления Заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Н.П. Филиппова, главный врач ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» А.В. Иваненко, заместитель руководителя Департамента образования города Москвы И.С. Павлов, заместитель руководителя Департамента культуры города Москвы В.Э. Филиппов, заместитель руководителя Департамента социальной защиты населения города Москвы Т.М. Барсукова, заместитель руководителя Департамента физической культуры и спорта города Москвы А.М. Чилиев, заместитель начальника Управления организации медицинской помощи детям и матерям Департамента здравоохранения города Москвы Л.И.Ивахина, и.о. председателя Комитета по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы В.В. Синюков, заместитель Председателя Московской федерации профсоюзов А.Б. Мазунов, заместитель председателя Комитета ветеринарии г. Москвы – А.В. Сауткин, генеральный директор ГАУК «Мосгортур» В.В.Овчинников, член Экспертно – Консультативного Совета родительской общественности при Департаменте образования г. Москвы Е.В. Сидорина, начальники отделов и территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по г. Москве, главные врачи филиалов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве», руководители функциональных групп по надзору за услугами и товарами детей и подростков территориальных отделов.
С докладами «О результатах федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за летними оздоровительными учреждениями в 2015 году» выступили начальник отдела надзора за услугами и товарами для детей и подростков Управления Роспотребнадзора по г. Москве Т.П. Рябенко, начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в Троицком и Новомосковском административных округах г. Москвы. Ф.Е. Кукшин. Заслушены выступления главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» А.В. Иваненко, начальника Управления Заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Н.П. Филипповой, заместителя руководителя Департамента образования города Москвы И.С. Павлова, заместителя руководителя Департамента культуры города Москвы В.Э. Филиппова, генерального директора ГАУК «Мосгортур» В.В. Овчинникова.
Коллегия отметила, что мероприятия по подготовке и организации летней оздоровительной кампании 2015 года осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 15 февраля 2011 года №29-ПП «Об организации отдыха и оздоровления детей города Москвы в 2011 году и последующие годы», организация надзора - в соответствии приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «О проведении внеплановых проверок в период подготовки и проведения летней оздоровительной кампании 2015 года» от 25.02.2015г. №128, приказом Управления Роспотребнадзора по г.Москве «Об обеспечении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за условиями отдыха и оздоровления детей и подростков в 2015 году» от 29.04.2015г. № 56. На коллегии обсуждались вопросы безопасности пребывания детей в оздоровительных учреждениях, обеспечения достоверности предоставлении информации о сети оздоровительных учреждений и организаций проведения массовых мероприятий с участием организованных групп детей, в том числе выездных (спортивных, туристических, экскурсионных, походов).
Летом 2015 года запланирован отдых 156 148 детей. В прошлом году в летнюю кампанию отдохнуло 159 635 детей, таким образом, общее количество детей, запланированных к отдыху и оздоровлению детей в 2015 году, фактически остается на прежнем уровне.
Под надзором Управления находится 111 учреждений отдыха и оздоровления. Количество детей, запланированных к отдыху - 38 427 ребенка.
В первую оздоровительную смену приостановлена деятельность одного стационарного несанкционированногог лагеря ООО "Центр научно-технического творчества и развития» (на базе пансионата для взрослых «Солнечный» МЧС России) в связи с многочисленными грубыми нарушениями санитарных норм и правил. Материалы дела направлены в суд для принятия решения об административном приостановлении деятельности на срок 90 суток.
За отчетный период летней кампании 2015 года проведено 50 внеплановых проверок в оздоровительных лагерях и санаториях. Во всех проверенных учреждениях были выявлены нарушения санитарного законодательства, составлено 95 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 61 постановление о назначении административных наказаний в виде административных штрафов на общую сумму 937 000 рублей, 34 административных дела находятся на рассмотрении.
В двух лагерях Подмосковья (ДОЛ «Ракета», ДОЛ «Заря») 05.06.2015. отмечены случаи необоснованного отказа в приеме детей с недостатками в развитии. В настоящее время Департаментом социальной защиты населения города Москвы проводится претензионная работа в отношении исполнителя государственного контракта на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей, не обеспечившего в должной мере исполнение услуги.
В летний период 2015 года зарегистрировано 2 случая несанкционированного выезда групп школьников Москвы на массовые мероприятия.
По предварительной оценке эффективности оздоровления детей, отдохнувших и уже вернувшихся домой, выраженный оздоровительный эффект отмечен у 91,5 %, что на уровне общероссийских показателей.
В оздоровительных учреждениях, поднадзорных Управлению, зарегистрировано 8 случаев ветряной оспы, 3 случая укусов клещами.
Из Департаментов образования, социальной защиты населения, культуры и Москомспорта поступило 20 информаций о планировании и проведении 131-го массового мероприятия с участием организованных групп детей общей численностью участников - 2155 человек. Соответствующие информации для организации надзора направлены в Управления Роспотребнадзора 27-ми субъектов Российской Федерации.
С целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в детских летних оздоровительных учреждениях летом 2015 года коллегией принято решение, предусматривающее выполнение ряда мероприятий, в том числе Департаментами города Москвы, Префектурами административных округов, юридическими лицами - непосредственными организаторами отдыха детей.
Решение коллегии на контроле Управления Роспотребнадзора по г.Москве.
