В ноябре-декабре  2015 года специалистами Управления Роспотребнадзора по г. Москве, проведена плановая выездная проверка 71 предприятия торговли ООО «Билла» по контролю за соблюдением требований санитарного законодательства, технических регламентов и законодательства в сфере защиты прав потребителей, осуществляющих свою деятельность в 10 административных округах города Москвы. Во всех проверенных предприятиях торговли выявлены нарушенияобязательных требований технических регламентов, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения исфере защиты прав потребителей (см. приложение №1).

Основными из них явились:

-  Неудовлетворительное санитарно-техническое состояние торговых, складских помещений (сколы плитки, щели, отслоившаяся краска, нарушение целостности кафельного покрытия стен, пола и т. п.) в 37 магазинах (52%);

-   Не соблюдались требования к устройству помещений, нарушение поточности технологических процессов в отдельных цехах, недостаточное количество моечных ванн в производственных цехах, не соблюдались требования к вентиляции в 7 магазинах (10%);

- Не соблюдались нормы складирования при хранении пищевой продукции в складских помещениях, холодильных/морозильных камерах (хранение вне складских помещений, без подтоварников), нарушались правила товарного соседства при хранении различных групп товаров (совместное хранение доброкачественных пищевых продуктов и недоброкачественной продукции снятой с реализации, сырых и готовых пищевых продуктов)  в  18 магазинах (25% );

- Неудовлетворительное санитарно-гигиеническое содержание торговых, складских, бытовых помещений, холодильных камер (грязь на стенах, полу, полках, не проведена влажная уборка) в 7 магазинах (10% );

-  Нарушались условия хранения пищевой продукции, в реализации находились товары с истекшим сроком годности в  14 магазинах (20 %);

- Отсутствовали приборы для контроля за температурно-влажностным режимом хранения продукции в складских помещениях  в 13 магазинах (18 %);

- Нарушались условия реализации в развес пищевой продукции, выразившееся в том, что покупателями самостоятельно осуществляется фасовка нефасованных пищевых продуктов (хлебобулочные изделия) в 21 магазине (30% );

- На начало проведения проверки в 3 магазинах (3%)  на продукцию производимую и реализуемую в магазинеООО «Билла» (кулинарная продукция из мяса птицы, хлебобулочные изделия)  отсутствовали декларациио соответствии, однако к  19.11.2015г. в процессе проведения проверки, декларации о соответствии были  представлены в остальных магазинах.

- В программе производственного контроля не заложены требования по проведению лабораторных исследований пищевых продуктов, направленные на снижение риска загрязнения продукции патогенными листериями, а также в программе отсутствуют определения рисков загрязнения патогенными микроорганизмами во всех проверенных магазинах.

- Нарушались требования к прохождению медицинских осмотров сотрудниками магазинов в 11 магазинах (15%);

- Нарушался дезинфекционный режим на предприятии ( отсутствие месячного запаса дезинфицирующего средства, не выделено место для разведения раствора дезинфицирующего средства) в 5 магазинах (7 %);

- Не соблюдались требования к проведению мероприятий  по дезинсекции, дератизации, борьбе с насекомыми- мухами, несоблюдение кратности контрольных обследований на наличие вредных членистоногих в 16 магазинах (22 %);

- Не соблюдались экологические и санитарно-эпидемиологические требования при сборе, накоплении, размещении и обращении с отходами производства, для хранения пищевых отходов, мусора, ртутьсодержащих отходов,  контейнеры заполнены более чем на 2/3 объема  в 13 магазинах (18 %);

- Не соблюдались требования к знаку о запрете курения (знак о запрете курения не установленной формы), что является нарушением требований Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в 8 магазинах  (11%) и др.

- На реализуемой продукции маркировочный ярлык с неполной информацией о товаре (отсутствовали сведения о производителе, о составе пищевой продукции, документе в соответствии с которым может быть идентифицирован продукт, сроках годности и условиях хранения) в 19 магазинах (27 % );

- Отсутствовали или неправильно оформлены ценники на реализуемые товары (отсутствовала печать или подпись материально ответственного лица) в 8 магазинах ( 11%);

- Отсутствовали контрольные весы для потребителей, овоскопыв  2 магазинах (3 %);

-Не соблюдались правила  личной гигиены персоналом  предприятия в 6 магазинах (8 %);

В ходе проведения плановой проверки ООО «Билла» было отоборано и исследованово ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» 1 224  образца продовольственного сырья и пищевых продуктов на соответствие требованиям Технических регламентов Таможенного союза и других нормативных документов, из них 133образцов (16 %) не отвечали требованиям вышеуказанных документов:

-по микробиологическим показателям исследовано 1 014образцов различных пищевых продуктов, из них 61 образец (6 %) не соответствовали требованиям нормативной документации;

- по радиологическим показателям исследовано 43 образца пищевой продукции, - все исследованные образцы отвечали требованиям указанных документов;

- по паразитологическим показателям исследовано 84образца пищевой продукции-  из них 1 образец не соответствовал требованиям нормативной документации;

- по показателям идентификации было исследовано 346 образцов различных пищевых продуктов, из них 37 образцов (10%) не соответствовали требованиям нормативной документации.

- по физико-химическим показателям было исследовано 796 образцов различных пищевых продуктов, из них 55 образцов (7 %) не соответствовали требованиям нормативной документации.

- по санитарно-химическим показателям было исследовано 588 образцов различных пищевых продуктов, из них 2 образца (0,3%) не соответствовали требованиям нормативной документации.

- по органолептическим показателям было исследовано953 образца различных пищевых продуктов, из них 4 образца (0,4 %) не соответствовали требованиям нормативной документации.

На соответствие требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» ТР ТС 005/2011 исследовано 50 образцов  упаковочных материалов, все  образцы соответствовали требованиям нормативных документов.

Взято 525 смывов  с рук, оборудования и инвентаря на соответствие МУ 2657-82 «Методические указания по санитарно-бактериологическому контролю на предприятиях общественного питания и торговли пищевыми продуктами", в 24 смывах  (4,6 %) обнаружены бактерии  группы кишечной палочки.

В связи с выявленными нарушениями технических регламентов, законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и сфере защиты прав потребителей по результатам проверок магазинов ООО «Билла» было составлено 510протоколов об административном правонарушении по 16 статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях из них:

- вынесено 508 постановлений об административных правонарушениях о назначении наказания в виде штрафа  (199  на  юридическое лицо и 309 - на должностное лицо) на общую сумму 22 748 500 рублей;

- материалы двух дел  по  ч.3 ст.14.43 и  ст. 14.46.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлены в Арбитражный суд города Москвы для привлечения к административной ответственности.

Снято с реализации 8партий пищевой продукции (зелень, фрукты, овощи, кондитерские изделия и др.) общим весом 45кг. 600 гр.

ООО «Билла» даны Предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об устранении выявленных нарушений санитарных требований, Предписания об устранении нарушений требований технических регламентов, а также Предписания о прекращении нарушений прав потребителей.По истечении сроков выданных предписаний будут проведены внеплановые проверки по контролю выполнения предписаний.

Руководителем Управления Роспотребнадзора по г.МосквеЕ.Е. Андреевой 03.02.2016г. проведено совещание с руководством сетевой компании ООО «Билла», на котором обсуждены результаты проведения плановой проверки. Руководству ООО «Билла» предложено принять меры по приведению предприятий в соответствие с требованиями действующего  законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и  законодательства в сфере защиты прав потребителей.

В адрес Управлений Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации по фактам выявления несоответствия пищевой продукции требованиям нормативной документации направлены информационные письма для принятия мер к предприятиям изготовителям.

Информация о выявленных нарушениях направлена в Департамент торговли и услуг г. Москвы.

Обращение граждан