Об участии руководителя Управления Роспотребнадзора по г. Москве в заседании Московской городской Думы
20 февраля 2018 года руководитель Управления Роспотребнадзора по г. Москве (далее - Управление) Елена Андреева приняла участие в заседании комиссии Московской городской Думы по безопасности и по законодательству, регламенту, правилам и процедурам, на котором обсуждался вопрос правового регулирования деятельности хостелов в городе Москве.
В ходе заседания под председательством А.В. Шапошникова, председателя Московской городской Думы, с участием депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, ответственных председателей профильных комиссий Московской городской Думы, представителей московских подразделений исполнительной власти и объединений хостельеров были представлены принципиальные аспекты проблемы законодательного закрепления требований к оказанию гостиничных услуг в хостелах, расположенных в жилых домах.
Представляя позицию Управления в обсуждаемом вопросе, Елена Андреева отметила, что хостелы должны размещаться на законных основаниях, и их деятельность должна осуществляться с соблюдением требований как санитарного законодательства, так и законодательства в сфере защиты прав потребителей. При этом существующий на текущий момент ГОСТ Р 56184-2014 «Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам» носит рекомендательный характер и не имеет обязательной юридической силы.
В связи с ситуацией недостаточного правового регулирования на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации был внесен законопроект, предусматривающий внесение изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации в части запрета использования жилых помещений в качестве гостиницы, иного средства временного размещения, а также предоставления в них гостиничных услуг. В настоящее время законопроект принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении.
Кроме того, на заседании обсуждался статус внесенных на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов, законодательных актов, направленных на урегулирование жилищного, градостроительного и гражданско-правового законодательства при создании хостелов, а также на согласование интересов граждан, планирующих организацию хостелов, и жителей многоквартирных домов.
По результатам обсуждений с учетом выступлений всех участников были определены дальнейшие пути решения актуальных вопросов правового регулирования деятельности хостелов в городе Москве.