Итоги деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве за 2017 год
Деятельность Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (далее – Управление) в 2017 году осуществлялась в соответствии с Основными направлениями деятельности, определёнными Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и предусматривала как достижение индикативных показателей исполнения майских указов Президента Российской Федерации, применение риск-ориентированного надзора, так и решение новых задач, поставленных перед службой. Приоритетом являлось обеспечение надлежащей защиты прав и иных законных интересов граждан, в том числе право на жизнь и здоровье, которое было достигнуто путем повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления в условиях снижения административной нагрузки на хозяйствующие субъекты, сокращения количества проверок.
Решение вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей осуществлялось в тесном взаимодействии с законодательными и исполнительными органами власти, правоохранительными органами, общественными объединениями и предпринимательским сообществом. 22 ноября 2017 года впервые на заседание Московской городской Думы был вынесен доклад руководителя Управления «О деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве» и прошло его обсуждение.
Специалисты Управления принимали участие в тематических «круглых столах» Мосгордумы по вопросам регулирования использования средств, имитирующих курение (вейпов и кальянов), размещения базовых станций сотовых операторов, состояния атмосферного воздуха, регулирования деятельности хостелов. Руководитель Управления принимает участие в еженедельных оперативных совещаниях у Мэра Москвы С.С. Собянина, на которых в 2017 году были доложены вопросы заболеваемости гриппом и ОРВИ и эффективности вакцинации, профилактики ВИЧ инфекции в ЛПУ и типовых нарушений в ЛПУ, профилактики инфекционных заболеваний, связанных с укусами клещей, и в еженедельных оперативных совещаниях у заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы.
Вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в период подготовки к проведению в Москве Кубка конфедераций FIFA 2017 года и Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года обсуждались на заседаниях оргкомитета и рабочих групп 5 штабов.
На рассмотрение органов исполнительной власти Москвы было вынесено 893 вопроса, в том числе на межведомственные коллегии и комиссии – 165. В префектурах административных округов инициировано проведение 33 санитарно-противоэпидемических комиссий. Для оперативной дистанционной работы с органами исполнительной власти Правительства Москвы Управление подключено к системе электронного документооборота и обеспечено 36 Ipad. Управлением заключено 38 Соглашений с органами исполнительной власти, правоохранительными органами.
На контроле в Управлении находится 31 223 субъекта и 75 010 объектов. С 2016 года Управлением применяется риск-ориентированный подход при планировании проверок, и в плане на 2017 год объекты 1-4 класса опасности составили 96%. Основные приоритеты надзора – объекты образования, социальной сферы, здравоохранения и крупные сетевые структуры.
Сформирована устойчивая тенденция снижения общего числа как плановых, так и внеплановых проверок. За четыре года общее количество проверок сократилось в 2,6 раза, а внеплановых проверок – в 2,7 раза. Основными причинами проведения внеплановых проверок являются проверки по контролю выполнения выданных ранее предписаний – 46% и проверки по обращениям граждан – 30%. Приоритетным при организации внеплановых проверок в 2018 году будет надзор за объектами, задействованными в проведении Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года (гостиницы и стадионы), а также надзор в рамках выполнения приказов Роспотребнадзора, в том числе за объектами, осуществляющими деятельность по обращению с отходами.
В 2017 году в Управление поступило 55 388 обращений, из них обращения на нарушения прав потребителей составили 70% (38 569 обращений). По сравнению с 2016 годом количество жалоб увеличилось почти на 20%. Только 1 270 (2,3%) обращений (2016 - 10%) стали основанием для проведения проверок. Внеплановые проверки по обращениям граждан по вопросам нарушения прав потребителей сократились в 10 раз, по санитарно-эпидемиологическим вопросам – более чем в 2 раза.
Эпидемиологическая ситуация в городе Москве в 2017 году в целом оставалась спокойной. Удалось добиться снижения показателей заболеваемости пневмококковой пневмонией в 2,5 раза, дизентерией Зонне – в 2,3 раза, гриппом на 42,4%, коклюшной инфекцией – на 16,4%, педикулезом – на 12,4%. Значительное снижение заболеваемости пневмококковой пневмонией и дизентерией Зонне стало возможным благодаря активной вакцинации населения, регламентированной постановлениями Главного государственного санитарного врача по городу Москве. В 2017 году привито против пневмококковой инфекции 201 637 человек, что почти в 2 раза больше, чем в 2016 году, против дизентерии Зонне привито 63 895 человек, что на 45% больше, чем в 2016 году.
Для стабилизации ситуации по заболеваемости корью в городе была организована подчищающая иммунизация, организован серологический мониторинг напряженности иммунитета среди медицинских и социальных работников.
В целях предупреждения и распространения среди населения менингококковой инфекции организовано проведение профилактических прививок отдельным группам граждан против менингококковой инфекции.
В Москве за счёт всех источников привито против гриппа 6 млн. 830 тыс. человек (55,7% населения), в том числе на мобильных прививочных пунктах у станций метро и МФЦ вакцинировано около 240 тыс. человек. Как результат этой работы по состоянию на 26 февраля заболеваемость ОРВИ и гриппом ниже расчетного порога на 43%. Среди привитых не зарегистрировано ни одного случая заболевания гриппом.
В 2017 году произошло увеличение числа субъектов надзора государственной системы здравоохранения за счет введения в эксплуатацию вновь построенных зданий поликлинических учреждений, завершены капитальные ремонты на 30 объектах здравоохранения, по предписаниям службы более 150 медицинских учреждений Департамента здравоохранения города Москвы включены в титульный список ремонтов на 2018 год.
В целях обеспечения продуктами питания отдельных категорий детей и женщин в рамках адресного предоставления мер социальной поддержки особое внимание уделялось поставкам соответствующей требованиям технических регламентов продукции детского питания, реализуемого через молоко-раздаточные пункты Департамента здравоохранения города Москвы. Обеспечен постоянный лабораторный контроль за качеством поступающей продукции.
В структуре инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи, отмечается устойчивая тенденция к снижению внутрибольничной заболеваемости новорожденных и родильниц, снижение показателя заболеваемости внутриутробными инфекциями.
В целях обеспечения профилактики завоза особо опасных инфекций через государственную границу на территорию Российской Федерации в Международном аэропорту «Внуково» проведено 6 командно-штабных учений, в ходе которых отработано выполнение оперативного плана противоэпидемических мероприятий на случай выявления на борту воздушного судна больного с подозрением на особо опасные инфекции.
С целью определения заселенности клещами лесопарковых зон Москвы проведено 456 обследований территорий, инфицированность отловленных клещей боррелиозом составила 35,3% (в 2016 году – 37,1%). Площадь акарицидных обработок в лесопарковых увеличена в 2 раза и составила 2,4 тыс. га. В результате на данных территориях не регистрировались случаи укусов клещами. Количество обращений населения в медицинские организации Москвы с укусами клещей снизилось на 18%.
В 2017 году при проведении общегородских учетов численности грызунов на открытых станциях выявлены положительные результаты на туляремию и лептоспироз от грызунов, отловленных в лесопарковой зоне Москвы, что свидетельствует о сохраняющейся активности эпизоотий туляремии в Москве. В результате проведения противоэпидемических мероприятий, в том числе дератизационных обработок в лесопарковых зонах, случаев заражения москвичей в связи с пребыванием на энзоотичных участках города не зарегистрировано.
С 2015 года дератизационные работы в Москве на объектах ЖКХ, а с 2017 года на объектах Департамента образования города Москвы выполняются по единому стандарту, одномоментно во всех административных округах, в домах и на прилегающей территории единым поставщиком услуг – Московским городским центром дезинфекции под контролем Управления. Это позволило снизить в 3 раза количество жалоб граждан на наличие грызунов, в 3,5 раза – число укусов грызунами, в 4 раза – заселенность многоквартирных жилых домов грызунами и в 2 раза – дворовых территорий.
Несмотря на ряд присущих мегаполису негативных факторов, в Москве удается сдерживать распространение ВИЧ-инфекции с показателями практически в 3 раза ниже среднероссийского уровня. Среди выявленных случаев ВИЧ-инфекции в 2017 году 18% составляют мигранты и граждане из других регионов Российской Федерации, прибывшие в Москву с целью трудоустройства. Организация и эффективная работа медицинского центра ГБУ «Многофункциональный миграционный центр» позволили повысить уровень выявления больных социально-опасными заболеваниями (ВИЧ-инфекция, туберкулез, сифилис) среди иностранных граждан.
В IV квартале 2017 года Управлением проведены плановые проверки 552 объектов водоснабжения и водоотведения «Мосводоканал» и «Мосводосток», в том числе станции водоподготовки, очистные сооружения. Проведены исследования воды в местах водозабора, питьевой воды, сточных вод в местах сброса. Водоснабжение города осуществляется из 3 поверхностных источников (р. Москва, Учинское и Клязьминское водохранилища), которые характеризуются значительным загрязнением. Несмотря на это, качество воды в разводящей сети отвечает всем требованиям благодаря постоянно внедряемым инновационным системам. В результате модернизации в 2017 году системы водоподготовки Рублевской станции с применением технологий озоносорбции снизилось число неудовлетворительных проб питьевой воды с 2% до 0,5 %.
В связи с подготовкой к проведению в Москве Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года усилен надзор за средствами размещения.
На территории Москвы находится 1323 средства размещения, прошедших обязательную классификацию. В 2017 году проверено 137 гостиниц и проведен мониторинг 350 гостиниц на предмет стоимости гостиничного обслуживания в период проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018. Вынесено 11 предостережений о недопустимости завышения стоимости гостиничного обслуживания. Виновные лица привлечены к административной ответственности по ст. 14.6 ч.1 КоАП РФ. В результате закрытия в 2016 году ряда хостелов после проведенных проверок число жалоб на хостелы в 2017 году сократилось в 2 раза. По-прежнему, основное нарушение в хостелах – отсутствие отдельного от жилых помещений входа.
В Управление продолжает поступать большое количество обращений, связанных с повсеместным размещением базовых станций сотовой связи (около 50 тысяч ПРТО). Управлением отработан механизм проверок по таким жалобам по информационным данным без взаимодействия с юридическим лицом: по данным реестра выданных разрешений, по информации Управления Роскомнадзора по ЦФО о наличии разрешительной документации и частотных диапазонах ПРТО, экспертизы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» об условиях размещения ПРТО с замерами уровней ЭМП и шума. Так, по 629 обращениям граждан проведено 242 таких проверки, по результатам которых 48 административных дел направлено в суд для решения вопроса о приостановлении эксплуатации ПРТО.
В 2017 году проверено 813 субъектов (1 636 объектов), занятых в производстве и обороте пищевых продуктов и относящихся ко 2 классу опасности, из них: 68 субъектов (955 объектов) – в плановом порядке и 681 объект - внепланово. В соответствии с планом проверены магазины «Верный», «Дикси», «Пятерочка», «Перекресток-Экспресс», «Семья» и 2 сетевых компании общественного питания «Кофе Хауз» и «Теремок». Всего было проверено 953 сетевых объекта.
В результате плановых проверок, указанных сетевых компаний, вынесено 4 351 постановление о назначении штрафа на сумму 109 млн. 767 тыс. руб., деятельность 19 объектов приостановлена (9 – магазинов «Дикси», 5 – магазинов «Семья», 3 – магазина «Пятерочка», 1 – магазин «Перекресток-Экспресс», 1 – кафе «Теремок»).
В целях недопущения попадания на потребительский рынок опасной и недоброкачественной продукции в 2017 году исследовано более 99 тыс. проб пищевых продуктов (в 2016 году – более 80 тыс.). В динамике микробиологические и физико-химические показатели пищевой продукции улучшились, показатели идентификации остались на прежнем уровне.
В 2017 году специалистами Управления на потребительский рынок города не допущено 210 тонн (в 2016 - 456 тонн) некачественной и опасной пищевой продукции и продовольственного сырья. За период действия продуктового эмбарго изъято 29 тонн санкционной продукции. Основную часть забракованной продукции составили: сахар, молоко и молочные продукты, алкогольная продукция, плодоовощная продукция, мясная и кулинарная продукция.
При подготовке к проведению Кубка Конфедераций FIFA 2017 были организованы ежедневные круглосуточные дежурства в предприятиях общественного питания на спортивных объектах и гостиницах, задействованных для размещения гостей и участников Кубка конфедераций FIFA 2017 года. Во время проведения Кубка Конфедераций FIFA 2017 дежурными специалистами не допущено к использованию 1 745,00 кг пищевых продуктов.
На контроле Управления находилось 6 093 детских и подростковых объекта, которые относятся в основном к категории высокого риска (25,9%) и значительного риска (52,95%), с общим количеством воспитанников и обучающихся более 1 миллиона 400 тысяч человек, государственные организации составляют 93,4%.
В отношении образовательных организаций проведено около 2 тысяч обследований. В план вошли объекты высокого, значительного и среднего уровней риска. Под пристальным вниманием Управления находятся организации для детей-сирот. В 2017 году проверено 38 из 63-х социальных учреждений для детей.
В 2017 году в столице открылись новостройки: 5 школ и 7 детских садов. К 1 сентября 2017 года согласно предписаниям Управления, капитально отремонтированы 15 зданий школ, завершен текущий ремонт 2 806 зданий образовательных организаций.
За 5 последних лет охват горячим питанием воспитанников и учащихся образовательных учреждений вырос с 81,4% в 2012 году до 94 % в 2017 году. Старшеклассники стали получать рациональное горячее питание, сбалансированное по основным питательным веществам и калорийности.
Управлением совместно с Департаментом образования города Москвы с 2015 года организована система контроля качества поступающей пищевой продукции (сливочного масла, бутилированной воды, молока). Функционируют 13 распределительных центров, через которые продукция поступает в детские учреждения города Москвы.
Для обеспечения совместной работы по контролю качества пищевых продуктов в образовательных организациях и организациях социальной защиты заключено трехстороннее соглашение между Управлением, МосГИК, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве». Поставка продукции на пищеблоки производится только после получения результатов лабораторных исследований о соответствии требованиям технических регламентов. Так, в 2017 году не были допущены к организации питания детей 1 партия фальсифицированного сливочного масла общим весом 3 330,72 кг и 47 партий бутилированной воды общим объёмом 26 601,4 литра, не отвечающих требованиям технических регламентов по микробиологическим, физико-химическим показателям и по маркировке.
В результате, исключено попадание фальсифицированной продукции в государственные организации для детей и подростков.
Достигнуто снижение проб фальсифицированной продукции с 32% в 2015 году до 4,3% в 2017 году (347 проб - в 2016., 257 проб - в 2017), которые выявлялись только в негосударственных организациях. Также удалось добиться снижения доли готовых блюд, не отвечающих нормативным требованиям, отобранных на пищеблоках с 3,6% в 2016 году до 0,63% в 2017 году. Отмечается положительная динамика результатов лабораторных и инструментальных исследований, по показателям исследований воды артскважин и разводящей сети, почвы, воздуха, готовых блюд, измерений уровней шума, электромагнитных полей, замеров мебели.
В период летней кампании в апреле 2017 года с учетом выездных лагерей отдохнуло более 171 700 детей. По итогам летней компании не зарегистрировано ни одного группового заболевания, ни одного случая укуса клещами, отмечено снижение травматизма.
В период новогодних праздников в Москве проводились 2 011 массовых мероприятий, которые посетили 807 043 детей, в том числе 7 002 детей (345 делегаций) из других субъектов Российской Федерации. Управлением проводилась работа по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в Москвев ходе проведения Общероссийской новогодней ёлки в Государственном Кремлёвском Дворце, Ёлки Мэра Москвы, Ёлки Минобрнауки России, Ёлки РЖД «Узнай свою страну», выступления Детского хора России в Кремлевском Дворце, новогодних ёлок в период зимних каникул. Проведены 110 проверок московских поставщиков продуктов питания, объектов размещения, питания, проведения мероприятий.
В 2017 году Управлением было проверено 145 предприятий, реализующих детские товары. Объектами контроля были преимущественно сетевые объекты ООО «МОНЭКС ТРЕЙДИНГ», ПАО «Детский мир», ООО «Правильные игрушки», «ИКЕА», «Смешные цены», в ходе которых проведены исследования детской одежды, обуви, книг, игрушек, мебели, гигиенических товаров по уходу за детьми. Продукция товаров детского ассортимента, не отвечавшая требованиям технических регламентов, приостановлена к реализации. Арестовано и в дальнейшем конфисковано судами 14 партий детских товаров общим числом 2 836 штук (одежда, обувь, книги, канцелярские товары).
В 2017 году показатель профессиональной заболеваемости в Москве остался на уровне 2016 года, и снизился по сравнению с 2015 годом с 61 до 47 случаев. Показатель профессиональной заболеваемости по городу Москве в 6 раз ниже общероссийских показателей. В структуре профзаболеваемости 72,4% составляет заболеваемость работников летных профессий. В 2017 году по результатам рассмотрения обращений Управления Департаментом здравоохранения города Москвы принято решение о создании Центра профпатологии в городе Москве (ранее ликвидированного в 2009 году). Это позволит сформировать банк данных профессиональной заболеваемости в городе Москве, организовать проведения экспертиз связи заболеваний с профессией, и повысить уровень выявления профпатологии и оказания специализированной профпатологической помощи работникам.
В соответствии с поручением Роспотребнадзора Управление осуществляло контроль за объектами строительства и реконструкции спортивных объектов, задействованных в проведении Кубка Конфедераций 2017 и Чемпионата мира по футболу FIFA 2018. Аккредитованной лабораторией ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» проводились исследования строительных и отделочных материалов и готовой продукции на токсикологические показатели, санитарно-химические (аммиак, формальдегид, стирол) и радиологические показатели, проводилась поисковая гамма-съемка территории. По результатам выявленных нарушений принимались меры по недопущению использования строительных и отделочных материалов, не соответствующих гигиеническим требованиям (бетон, полистирольные плиты, облицовочные панели). В результате данной работы строительные объекты введены в эксплуатацию без замечаний по гигиеническим нормативам.
По Постановлению Правительства Российской Федерации от 11 августа 2016г. N 787 «О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» в 2017 году была продолжена работа по контролю за оборотом на территории города Москвымеховых изделий, в отношении которых принято решение о маркировке контрольными (идентификационными) знаками. Специалистами Управления проверено 160 магазинов, проинспектировано более 9 тысяч единиц меховых изделий, арестовано около 1 400 (1 377) изделий на сумму более 54 млн. рублей. По решению судов 51 субъект привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа на общую сумму 1 млн. 544,5 тыс. рублей. Конфисковано 676 единиц меховых изделий на общую сумму 32,5 млн. рублей.
В результате принятых Управлением мер в 2017 году удалось добиться снижения доли меховых изделий, реализуемых на потребительском рынке с нарушениями (без КИЗов) на 50%.
По поручению Роспотребнадзора Управлением в 2017 году проведено около 20 плановых и внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реализацию детских удерживающих устройств в торгово-розничной сети.
В ходе контрольно-надзорных мероприятий проверено свыше 220 объектов и установлено более 100 нарушений законодательства.
По результатам проверок не допущено к реализации и арестовано 95 единиц детских удерживающих устройств, из которых 52 единицы конфискованы по решению суда.
Нарушения в сфере реализации детских удерживающих устройств, ставшие основанием для конфискации, были установлены только специалистами Управления, единственными среди территориальных органов Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации.
В 2017 году продолжался надзор за соблюдением законодательства в сфере оборота табачной и алкогольной продукции.
С целью исключения случаев отравления фальсифицированной алкогольной продукцией и реализации дистанционным способом алкогольной и табачной продукции в суды поданы исковые заявления в отношении 96 интернет-сайтов, требования Управления в 70 случаях удовлетворены, и сайты заблокированы Роскомнадзором.
Количество ежегодных обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей составляет около 70% (в 2017 году – 38569 обращений). По сравнению с 2016 годом количество жалоб на нарушения прав потребителей выросло на 20 %.
В связи с внесенными изменениями в законодательство в части соблюдения потребителями претензионного порядка, а также идентификации при формировании обращения в электронном виде, количество проведенных внеплановых проверок по заявлениям потребителей сократилось в 10 раз, с 3 083 в 2016 году до 368 в 2017 году, и лишь 1% обращений потребителей послужил основанием для проведения проверок.
В 2017 году судебная защита потребителей, в первую очередь социально незащищённых граждан, оказание практической помощи в составлении претензий стали одной из приоритетных задач Управления. В защиту нарушенных прав потребителей подано 452 иска (2016 году – 415), из них 214 – в защиту неопределенного круга лиц, 230 – в защиту конкретного потребителя, 8 – в защиту группы потребителей. Дано 235 заключений в судах по гражданским делам (в 2016 году – 190). Общая сумма денежных средств, присужденных судами в пользу потребителей, составила более 66 млн. рублей, в том числе компенсация морального вреда – 2,2 млн. рублей. Кроме этого, в 2017 году в досудебном порядке потребителям возвращено более 10,7 млн. рублей.
За нарушения обязательных требований назначено 19 086 административных наказаний (в 2016 году – 19 051). Постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа вынесено 17 905 (в 2016 году – 18 218), их них юридические лица составили 52%. Вынесено 896 предупреждений. Общая сумма наложенных штрафов составила 490 миллионов 528 тысяч рублей (в 2016 году – 535 миллионов 242 тысячи рублей). Удельный вес суммы взысканных штрафов от вступивших в законную силу – 96,8%. Судебным приставам-исполнителям направлено для принудительного взыскания 568 административных дел. За неуплату штрафов по ч.1. ст.20.25 КоАП РФ возбуждено 240 дел, и материалы переданы в суд. В 2017 году из 103 составов Управлением было применено 83, в том числе из семи новых составов – 3.
Управление и территориальные отделы ежегодно принимают участие более чем в 2000 (в двух тысячах) различных судебных производствах, в том числе по привлечению хозяйствующих субъектов к административной ответственности, по обжалованию постановлений, по обжалованию действий/бездействий должностных лиц.
В 2017 году Управлением было направлено в суды 1 297 дел для решения вопроса о привлечении к административной ответственности хозяйствующих субъектов. Судами позиция Управления поддержана по 1 223 постановлениям о назначении административного наказания, что составило 94%. В 2017 году впервые, помимо наложения штрафа, было применено такое наказание как обязательные работы.
В 2017 году судами вынесены 285 постановлений об административном приостановлении деятельности объектов (в 2016 году – 264), в том числе приостановлено 175 предприятий общественного питания и торговли, 32 учреждения здравоохранения, 32 гостиницы и прочих мест временного проживания, 4 ПРТО, 9 контактных зоопарков, 5 кальянных, 7 объектов технического обслуживания автомобилей и автомойки. В 2017 году 23 объекта досрочно устранили нарушения, явившиеся основанием для приостановления деятельности. Вместе с тем 28 объектов приостанавливались повторно.
В 2017 году в связи с неоднократными грубыми нарушениями обязательных требований подано 12 исков о запрете деятельности хозяйствующих субъектов, из них 3 удовлетворено, 9 – находятся на рассмотрении. Подано 3 иска о ликвидации хозяйствующих субъектов, 2 из которых удовлетворены.
С участием экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» проведено 2362 проверки, удельный вес применения лабораторных методов при плановых проверках составил 93%. Количественные показатели государственного задания по обеспечению лабораторными исследованиями контрольно - надзорной деятельности в 2017 году выполнены в полном объеме. Сформировано государственное задание на 2018 год в соответствии с ведомственным перечнем государственных услуг.
По обращению Управления Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы, а также департаментами здравоохранения и образования растиражированы памятки в количестве более 50 тысяч экземпляров по вопросам дистанционной торговли, профилактики заболеваний туристов, выезжающих за рубеж, задержки авиационных рейсов и др.
В рамках мероприятий, приуроченных к Всемирному дню прав потребителей, проводились выездные консультации на базе 27 крупных торговых центров и в аэропорту «Внуково». Проводится просветительская работа с учащимися об основах потребительских знаний для формирования правовой культуры (классные часы, «круглые столы», беседы, открытые уроки, лекции), в 37 средних общеобразовательных школах, в 20 колледжах и 22 высших учебных заведениях города Москвы. Общее количество граждан, получивших консультации и разъяснения прав потребителей, составило более 45 тысяч человек.
В 2017 году Управлением совместно с территориальными отделами выдано 15 294 санитарно-эпидемиологических заключения, 3 927 свидетельств о государственной регистрации продукции, оформлено и переоформлено 115 лицензий, в Реестр уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности внесено 5 175 уведомлений.
В этом году в процесс предоставления государственных услуг включается ГБУ «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы». Ведется работа по созданию МФЦ окружного значения (флагманские МФЦ), на базе которых и планируется предоставление государственной услуги – Прием уведомлений о начале предпринимательской деятельности.
Итоговая оценка гражданами эффективности деятельности Управления с учетом качества предоставления государственных услуг в 2017 году составила 4,94 балла по пятибалльной шкале.
В 2017 году Управление приняло участие в серии встреч Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве М.М. Вышегородцева и прокуроров административных округов наряду с другими представителями контрольно-надзорных органов. В рамках реализации московского проекта «Час предпринимателя» проведены встречи во всех административных округах с участием специалистов территориальных отделов.
В соответствии с Методическими рекомендациями по организации и проведению публичных обсуждений результатов правоприменительной практики, планом мероприятий («дорожной карты») по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности на 2016-2017 годы в Управлении проведено четыре публичных слушания. В 2017 году на всех проведённых встречах с предпринимателями присутствовало более 1000 предпринимателей. Итоги проведенных встреч и видео-съемка размещались на официальном сайте Управления. В 2017 году проведено заседание Общественного совета и 3 заседания Консультативного совета по защите прав потребителей, 6 встреч с бизнес-сообществом. Работа с предпринимательским сообществом, направленная на профилактику административных правонарушений, будет продолжена в 2018 году.
