О правовом регулировании сервисов по заказу услуг такси
Действующим законодательством в сфере защиты прав потребителей понятие «сервис заказа такси» не установлено. В этой связи обращаем внимание потребителей, что:
* Законом Российской Федерации от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» (Закон №2300-1) определено понятие «владелец агрегатора информации о товарах (услугах)», который в силу п. 1.2. ст. 9 Закона № 2300-1 обязан довести до сведения потребителей информацию о себе и продавце (исполнителе) (фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес), режим работы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), а также об имеющихся изменениях в указанной информации. Владелец агрегатора доводит до сведения потребителей информацию о себе и продавце (исполнителе) посредством ее размещения на своих сайте и (или) странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Ответственность владельца агрегатора перед потребителем за ненадлежащую информацию о товарах (услугах) установлена ст. 12 Закона № 2300-1.
* Порядок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси регламентирован «Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112.
Перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора, заключаемого потребителем непосредственно с водителем легкового такси или путем принятия к выполнению исполнителем (перевозчиком) заказа потребителя. Заказ принимается с использованием любых средств связи.
Справочно: В 2020 году Управлением, по поступившему обращению потребителя о нарушении его прав на необходимую и достоверную информацию об исполнителе услуг перевозки пассажира легковым такси (перевозчике), заказанным через мобильное приложение «Сити-Мобил» было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении агрегатора заказа такси ООО «Сити-Мобил», по результатам которого юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8. КоАП РФ за недоведение до сведения потребителя непосредственно в момент заказа информации о месте нахождении (адресе) исполнителя услуг – перевозчика ООО «БЕСПРОВОДНЫЕ РЕШЕНИЯ», режиме работы и государственном регистрационном номере записи о создании юридического лица. На юридическое лицо был наложен штраф в размере 10 000 рублей и выдано представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.
Владелец агрегатора информации об услугах не согласился с назначенным наказанием и в настоящее время обжалует постановление Управления в Арбитражном суде г. Москвы.
В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в 2020 году в соответствии с требованиями санитарного законодательства и указами Мэра Москвы в городе Москве установлен особый порядок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, в том числе установлено:
1) обязательное ношение масок (для защиты органов дыхания), перчаток при нахождении в общественном транспорте, такси, транспортном средстве осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу;
2) обеспечение проведения дезинфекции транспортного средства, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря (ручки дверей, спинки сидений, подлокотники, ремень безопасности и др.); наличие запаса дезинфицирующих средств с целью своевременной дезинфекции транспортного средства;
3) выявление лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу – водитель такси должен пройти ежедневный предрейсовый медицинский осмотр с обязательным проведением контроля температуры тела.
Управлением продолжается системная работа по профилактике новой коронавирусной инфекции в такси. Так, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Управлением Роспотребнадзора по г. Москве в адрес юридических лиц, осуществляющих подключение к онлайн-сервисам заказа такси (агрегаторам), выданы предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий для обеспечения предотвращения распространения инфекции в транспортных средствах такси и каршеринга.
В связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Управлением в период с марта по ноябрь 2020 года проведено 1202 проверок транспортных средств, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. По результатам проверок в 308 (26%) случаях установлены факты ненадлежащего исполнения требований санитарного законодательства, а именно:
- водителями не используются маски, перчатки, отсутствует их запас;
- отсутствуют кожные антисептики для обработки рук;
- отсутствуют дезинфицирующие средства для протирания ручек дверей, подлокотников кресел и других контактных поверхностей;
- не проводится дезинфекция транспортного средства;
- не организовано проведение тестирования сотрудников на наличие новой коронавирусной инфекции.
В отношении всех перевозчиков, не обеспечивших выполнение санитарно-противоэпидемических мероприятий, вынесены постановления об административном правонарушении по части 1 и части 2 статьи 6.3 КоАП РФ (на граждан, ИП, юридических лиц), общая сумма штрафа составила 331 300 рублей.
Учитывая, что нарушения были совершены исполнителями услуг при выполнении заказов от агрегаторов Яндекс.Такси и Сити-Мобил, в отношении этих агрегаторов также составлены протоколы об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. Административные материалы направлены в суд.
Управление Роспотребнадзора по г. Москве продолжает контроль за выполнением мероприятий направленных на предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции и убедительно просит вас, уважаемые граждане, не осуществлять поездки в общегородском транспорте без использования средств индивидуальной защиты (маски, перчатки).
С памятками для потребителей услуг такси можно ознакомиться по ссылкам:
https://www.instagram.com/p/CHvB2Z6AyPe/?igshid=10gshqj6ulayc https://www.instagram.com/p/CHu5izvg3MF/?igshid=6swn38zv6ei0
