Итоги деятельности Управления Роспотребнадзора по г. Москве в 2020 году
Деятельность Управления Роспотребнадзора по г. Москве (далее – Управление) была направлена на достижение приоритетных целей Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, установленных Основными направлениями деятельности Роспотребнадзора на 2020-2022 годы и предусматривала реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Приоритетом 2020 года являлось участие в реализации федеральных проектов и государственных программ Российской Федерации, формирование современной эффективной системы регулирования в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, основанной на выявлении наиболее значимых общественных рисков и их снижении до приемлемого уровня.
В состав Управления в настоящее время входит 14 профильных отделов и 12 территориальных отделов, из них 19 - осуществляют функции по контролю (надзору).
Штатная численность Управления с 2018 года не изменилась, укомплектованность составила 80 %. В 2020 году 347 специалистов, осуществляющих надзор, контролировали 31 618 субъектов и 81 925 объектов в городе Москве с населением 12 646 676 человек.
Решение вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей осуществлялось в тесном взаимодействии с законодательными и исполнительными органами власти, правоохранительными органами, общественными объединениями и предпринимательским сообществом. С учетом эпидемиологической ситуации большая часть мероприятий проводилась дистанционно в режиме ВКС.
В связи с осложнением эпидемиологической ситуации 30 января 2020 года был создан Оперативный штаб по борьбе с новой коронавирусной инфекцией, который стал заседать с первых дней в круглосуточном режиме. Мобилизация всех служб в городе была обеспечена слаженной работой оперативного штаба. Только благодаря совместным усилиям и взаимодействию всех департаментов Правительства Москвы во главе с Оперативным штабом принимались действенные и конструктивные решения в сложившейся ситуации.
На рассмотрение органов исполнительной власти Москвы было вынесено 486 вопросов. В префектурах административных округов начальниками территориальных отделов инициировано проведение 19 санитарно-противоэпидемических комиссий. Начальники территориальных отделов приняли участие в 115 круглых столах, во встречах с населением в Префектурах и районных управах административных округов.
Принято участие в деятельности 13 общественных приемных, в том числе федеральных органов власти – 2.
Для обеспечения оперативного взаимодействия и обмена информацией Управлением заключено 49 Соглашений.
Во исполнение Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в регламентированные сроки сформирован и согласован с Прокуратурой города сводный план проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год. В 2020 году запланировано 2126 проверок, из них 2123 проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, 3 проверки органов местного самоуправления.
В план плановых проверок на 2020 год в соответствии с риск-ориентированным подходом было включено 2093 субъекта (5995 объектов), имеющие потенциальную опасность причинения вреда здоровью населения. Из них к объектам государственного надзора, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, относятся 1325 (22,1%), высокого – 2383 (39,75%), значительного риска относятся 1852 (30,89%), к категориям среднего риска – 435 (7,26%).
В 2020 году количество проверок сократилось в 2,6 раза, что связано с установлением моратория на проведение с 01.04.2020 проверок в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства. В итоге в 2020 году проведено 671 плановая проверка (52% из них проводилась дистанционно в связи с изменениями законодательства), что в 2,8 раза меньше, чем в 2019 году (1849) и 1877 – внеплановых проверок, что в 2,7 раза меньше, чем в 2019 году. Основанием для проведения внеплановых проверок явилась информация о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан – 987 (52,6 %, 2019 году – 15,7 %) и контроль исполнения предписания – 633 (33,7%, 2019 год – 45,1 %). Доля проверок с выявленными нарушениями составила 78,4 %, в 2019 – 68,9%.
В связи с действием в Москве режима повышенной готовности и рисками распространения новой коронавирусной инфекции CОVID-2019 Управлением в соответствии с алгоритмом Роспотребнадзора по реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом «О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения» проведено 19 133 мониторинговых мероприятия с целью контроля за соблюдением требований санитарно-эпидемиологической безопасности. Нарушения были установлены на 7 844 объектах (41% от числа проверенных), на 591 объекте применен временный запрет деятельности.
В 2020 году Управлением вынесено 12 368 постановлений о штрафе на сумму 308,7 млн. рублей, в том числе в виде предупреждения – 918.
Судом по материалам Управления вынесено – 2027 постановлений, что на 44,2% больше, чем в прошлом году, в том числе в виде штрафа – 1372, штрафа с конфискацией – 211, на общую сумму 72,7 млн рублей, приостановлена деятельность 428 объектов (349 в 2019 г.). В порядке применения мер обеспечения в 363 случаях вводился временный запрет деятельности объектов в досудебном порядке.
За 2020 год Управлением вынесено 1 421 предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований.
Несмотря на постоянно увеличивающееся количество составов КоАП РФ, входящих в компетенцию Роспотребнадзора, Управлением сохраняется процент применения составов КоАП – около 80% (в 2020 году применено 98 составов из 125).
Из направленных в 2020 году 1140 постановлений, службой судебных приставов было принудительно исполнено 654. В целях принудительного исполнения применяются: наложения взысканий на имущество, на заработную плату, на денежные средства, находящиеся в банке; ограничивается выезд должников за границу, запрет регистрационных действий в отношении транспортных средств, недвижимого имущества. Всего с помощью службы судебных приставов в доход государства принудительно взыскано с 2018 года 52 200 000 рублей.
В 2020 году по сравнению с 2019 годом общее количество обращений увеличилось на 49% и составило 102 414 (в 2019 году – 68 918, в 2018 году – 58 373). Из общего количества обращения на нарушения прав потребителей составили 63% (в 2019 году – 71 %), обращения, связанные с нарушениями санитарного законодательства – 37% (в 2019 году – 29%).
Управлением были приняты дополнительные меры по усилению санитарно-карантинного контроля (СКК) в пункте пропуска через государственную границу РФ в Международном аэропорту «Внуково». Работа сотрудников СКП осуществлялась в круглосуточном режиме. Штат сотрудников СКП увеличен в 2 раза.
В пункте пропуска через государственную границу в Международном аэропорту «Внуково» было досмотрено 9 396 воздушных судов, на которых прибыло на территорию Российской Федерации из стран Азии, Европы и Южной Америки 931 333 пассажира. В ходе досмотра было выявлено 163 лица с признаками инфекционных заболеваний. Во всех случаях был организован и проведен комплекс регламентированных противоэпидемических мероприятий.
В соответствии с требованиями Роспотребнадзора для граждан, не имеющих условий изоляции по месту жительства, была организована работа 15 обсерваторов на более чем 2,5 тыс. койко-мест.
Для прибывших пассажиров обеспечена раздача памяток о профилактике новой коронавирусной инфекции и уведомлений о необходимости прохождения тестирования на COVID-2019 в течении 3-х суток и внесения результатов в систему ЕПГУ, осуществляется голосовое оповещение в здании аэропорта об обязательности выполнения указанных требований.
По состоянию на 03.02.2021г. в Москву прибыло – более 500 тыс. чел., из них выявлено больных COVID-19 - 4 660 чел., не прошли своевременное обследование 9 370 чел.
В отношении граждан, не выполнивших требования по внесению результатов тестирования на портал ЕПГУ составлено 2 627 протоколов об административном правонарушении, общая сумма штрафов составила более 11 млн. рублей.
Управлением в зоне прилета было организовано проведение забора биологического материала у прибывших пассажиров и членов экипажей. В настоящее время все прибывшие пассажиры могут пройти обследование на COVID-19 непосредственно в здании аэропорта. Обеспечена выдача прибывшим гражданам 7 318 постановлений главного государственного санитарного врача об изоляции на 14 суток с момента прибытия в страну, организована раздача памяток о профилактике новой коронавирусной инфекции и уведомлений о необходимости обращения в медицинские организации в случае появления симптомов инфекционных заболеваний.
В соответствии с требованиями Роспотребнадзора, для граждан, не имеющих условий изоляции по месту жительства, была организована работа 15 обсерваторов на более чем 2,5 тыс. койко-мест.
Кроме этого специалисты Управления осуществляли СКК в Международных аэропортах «Шереметьево», «Домодедово», «Жуковский» совместно с Управлением Роспотребнадзора по Московской области и Департаментом здравоохранения города Москвы. Было организовано 8 медицинских постов, на которых ежедневно было задействовано около 50 сотрудников ДЗМ и 16 сотрудников Управления для проведения термометрии, забора биологического материала, выдачи памяток, постановлений об изоляции и медицинском наблюдении в течение 14 дней по месту жительства.
С 21.01.2020 в Москве начато проведение лабораторного обследования лиц, въезжающих на территорию РФ из зарубежных стран (КНР), контактных с вернувшимися из зарубежной поездки в страны в которых зарегистрированы случаи заболевания 2019-nCoV. Определен алгоритм лабораторной диагностики, в случае выявления лиц с подозрением на коронавирусную инфекцию: для проведения лабораторного исследования биологического материала методом ПЦР, определены лаборатории на базе которых проводились исследования по определению нового коронавируса.
Интенсивная круглосуточная работа федеральных лабораторий, первыми принявших на себя полный объем исследований на CОVID-19, позволила Москве постепенно развернуть работу лабораторий ДЗМ и ряда коммерческих лабораторий.
На сегодняшний день на территории г. Москвы работают 64 лаборатории, выполняющие от 60 до 90 тысяч исследований в сутки, что более чем в 15 раз превышает число исследований на первоначальном этапе. С нарастающим итогом лабораториями выполнено 16 855 219 исследований. Информация об исследованиях всеми лабораториями интегрируется в системе ЕМИАС, из которой поступает в Управление, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» и Департамент здравоохранения для незамедлительной организации и проведения противоэпидемических мероприятий.
В связи с ростом с начала 2020 года заболеваемости гриппом и ОРВИ, ростом числа внебольничных пневмоний была сформирована концепция оказания помощи больным ОРВИ и внебольничными пневмониями. Составлен план поэтапного перепрофилирования медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы стационарного типа и разработаны основные принципы организации работы госпиталей по режиму инфекционного стационара с особо опасной инфекцией (2 группа патогенности) и обучения персонала мерам безопасности.
На заседаниях Оперативного штаба в постоянном режиме проводилась оценка готовности стационаров к массовой госпитализации больных и изоляции лиц, контактировавших с больными, провизорной госпитализации.
На основании методических рекомендации РПН в адрес всех департаментов Правительства Москвы были направлены предписания об усилении дезинфекционного режима на подведомственных объектах с целью профилактики и борьбы с новой коронавирусной инфекцией. Разработаны Алгоритмы по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции на всех видах объектов города.
В Оперативном штабе специалистами Управления были разработаны бланки постановлений об изоляции граждан, прибывших из неблагополучных территорий, контактных лиц, заболевших, в том числе ОРВИ, как проявления новой коронавирусной инфекции. Всего заболевшим и контактным лицам выдано более 3 млн. постановлений об изоляции.
Все эти своевременные меры позволили контролировать ситуацию, тормозить рост заболеваемости и дали возможность развернуть дополнительные койки для больных.
На территории города Москвы для лечения были реализованы мероприятия по перепрофилированию и приспособлению 72 объектов здравоохранения, из них на 10 объектах был проведен полный капитальный ремонт. При разворачивании дополнительных коек на базе московских больниц и временных госпиталей на базе торговых центров и выставочных комплексов специалисты Управления совместно с медицинскими работниками решали вопросы приспособления существующих зданий под инфекционные стационары с соблюдением требований безопасности, как для пациентов, так и для персонала. Помимо круглосуточных коек сотрудниками Управления сопровождалось создание и переназначение 48 зданий городских поликлиник под круглосуточные амбулаторные КТ-Центры.
В связи с ростом заболеваемости в 55 раз за последние 2 недели марта в адрес департаментов Правительства Москвы и хозяйствующих субъектов были направлено 7 906 предписаний по организации противоэпидемических мероприятий на подведомственных объектах.
Оценка и анализ санитарно-эпидемиологической ситуации проводился по основным и дополнительным показателям, утвержденным Главным государственным санитарным врачом РФ, на основании которых в адрес Правительства Москвы направлялись аналитические материалы, предшествовавшие вынесению указов Мэра Москвы как по введению санитарно-противоэпидемических мероприятий, так и по их ослаблению.
Во время роста заболеваемости Управление усилило противоэпидемическую работу в очагах группой заболеваемости в организованных коллективах. Всего с начала пандемии было зарегистрировано 196 очагов групповой заболеваемости с более 7,5 тыс. пострадавших, из них 148 очагов (76%) сформировались за 2,5 месяца первой волны в период с марта до середины мая 2020 года с общим числом пострадавших 5 938 чел. (79%). В очагах проводился комплекс противоэпидемических мероприятий, направленных на купирование эпидемического процесса
Контроль за соблюдением условий изоляции осуществляли органы УВД и Департамента информационных технологий.
С августа 2020 года началась подготовка к осенне-зимнему периоду, совместно с Департаментом здравоохранения города Москвы были разработаны основные алгоритмы действий медицинских работников по ведению больных с ОРВИ, гриппом, внебольничными пневмониями и новой коронавирусной инфекцией, определена тактика лабораторной диагностики с целью этиологической расшифровки и регламент межведомственного взаимодействия при регистрации очаговой заболеваемости в детских организованных коллективах. Активно началась кампания по вакцинации против гриппа, с целью предупреждения возникновения и распространения среди населения города Москвы гриппа и микст-инфекции гриппа с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в г. Москве. В эпидсезон 2020/2021 привито 7 417 195 чел., охват населения составил 59,05 %, из них 1 264 850 детей (60,1%).
Благодаря введенным Указом Мэра Москвы с 05.10.2020 ограничениям еженедельный темп прироста заболеваемости в ноябре не превышал от 1% до 6% еженедельно, за месяц заболеваемость выросла всего на 10%. Новогодние праздники, каникулы, строгое соблюдение противоэпидемических мер во всех сферах деятельности города позволило добиться стабилизации ситуации в январе 2021 года и четкой тенденции к снижению заболеваемости по совокупному населению и во всех возрастных группах в феврале 2021 года и начать массовую вакцинацию против новой коронавирусной инфекции.
С целью мониторинга РНК вируса во внешней среде исследовано 347 проб сточной воды, 1236 проб питьевой воды, 1030 проб воды источников водоснабжения, 123 пробы воды в зонах отдыха, 2293 смывов. Проведено 13 830 исследований смывов на наличие РНК коронавируса с поверхности объектов общественного транспорта и транспортной инфраструктуры. По результатам исследований РНК вируса не обнаружено.
В рамках проведения заключительной дезинфекции в очагах коронавируса ГУП МГЦД проведена дезинфекционная обработка 86 388 очагов новой коронавирусной инфекции общей площадью более 34 млн.м2, в том числе в ЛПУ при перепрофилировании больниц и гостиниц для проживания медицинского персонала. Кроме того, по распоряжению Правительства города Москвы проведена внеплановая дератизация территории города Москвы (февраль-март 2020) - обработано более 400 млн. м2.
В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции Управлением был усилен контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий на объектах массового сосредоточения людей, в т.ч. в метрополитене и городском наземном транспорте проведено 1553 проверки, в 40 % случаях были выявлены нарушения, в том числе отсутствие масок у пассажиров. 08 октября 2020 года руководителем Управления Роспотребнадзора по г. Москве руководителю Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы было предписано обеспечить обязательное использование пассажирами масок при нахождении в транспорте, а с 28 октября ношением масок пассажирами при нахождении в транспорте в соответствии с Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020г №31 стало обязательным требованием. Принятие указанных решений и усиление контроля позволило добиться положительной динамики выполнения пассажирами режима использования СИЗ. Так, в ноябре- декабре 2020 года 98 % пассажиров в метро носили маски.
Проверки по контролю соблюдения противоэпидемических мероприятий проводились на основании информации Департамента торговли и услуг, ОАТИ, Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости, МАДИ.
За выявленные нарушения на объектах транспорта составлено 179 протоколов, сумма штрафов составила 2 668 100 рублей, приостановлена деятельность 5 автомоек, обслуживающих такси и каршеринг.
В целях контроля исполнения противоэпидемических мероприятий на промышленных предприятиях проведено 1647 проверок предприятий, нарушения выявлены в 449, составлено 357 протоколов. Общая сумма штрафа - 940 800 рублей. За комплексные нарушения деятельность 3-х предприятий была приостановлена.
По контролю соблюдения противоэпидемических мероприятий проверено 294 строительных организаций, в 42 случаях были выявлены нарушения, к административной ответственности привлечено 59 субъектов, общая сумма штрафа составила 378 700 рублей.
В период распространения коронавирусной инфекции Управлением были направлены 3 558 предписаний о проведении противоэпидемических мероприятий на коммунально-бытовых объектах.
Для контроля выполнения предписаний о проведении противоэпидемических мероприятий обследовано более 3,5 тыс. коммунальных объектов, связанных с массовым посещением людей. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований составлено более 1 тыс. протоколов об административном нарушении, сумма штрафных санкций составила - 13,5 млн. руб., закрыто и опечатано 94 объекта.
Департаменту торговли и услуг города Москвы и руководителям объектов торговли и общественного питания выдано 2007 предписаний по усилению дезинфекционного режима, профилактики коронавирусной инфекции. По контролю предписаний проведено более 6 тысяч проверок и мониторинговых обследований, из них 45% были с нарушениями. По результатам проверок к административной ответственности привлечено 956 субъектов в виде штрафа на сумму 35,5 млн.руб., деятельность 187 предприятий была приостановлена.
В 2020 году изъято из оборота 170 тонн (в 2019 г. – 88 тонн) некачественной и опасной пищевой продукции. Основную часть забракованной продукции в этом году составили: плодоовощная продукция, вода, расфасованная в емкости, молочная продукция, мясо и мясная продукция, рыбная продукция, кулинарная продукция, птица, яйца и продукты их переработки.
Общее количество воспитанников и обучающихся в 2020 году составляло более 1 миллиона 600 тысяч человек, проверено 3 013 объектов. С ноября 2020 года проведены внеплановые проверки 56% школ и 100 % базовых предприятий по организации горячего питания в школах. Исследовано более 4 300 проб. Не допущено для питания детей на уровне распределительных центров более 4 000 кг пищевых продуктов.
Летняя оздоровительная кампания в Москве началась 16 июля, всего функционировало 7 загородных лагерей с вместимостью 50%, в которых отдохнуло 1 523 ребенка.
По контролю за реализацией детских товаров проверено 1020 предприятий торговли, исследовано более 3 тысяч изделий детского ассортимента, проведено более 5 тысяч исследований, снято с реализации более 9 тысяч единиц детского товара, отозвано 9 сертификатов и деклараций.
В 2020году Управлением детским магазинам выдано 254 предписания о проведении профилактических мероприятий. Проверено 349 объектов, из них с нарушениями функционировали 168 магазинов. По результатам проверок составлено более 170 административных протоколов, сумма штрафов составила 4,6 млн. рублей. За грубые нарушения требований по профилактике новой коронавирусной инфекции приостановлена деятельность 3 крупных детских магазинов.
На основании рекомендаций Роспотребнадзора и предписаний Управления проведено 172 обследования культурно-зрелищных объектов, в 45 случаях были выявлены нарушения и приняты меры. За грубые нарушения антиковидных мер, представляющих реальную угрозу для жизни и здоровья граждан закрыто 13 развлекательных объектов (концертные залы, ночные клубы).
Специалисты службы оказывали помощь и консультации при подготовке массовых мероприятий, на наиболее масштабных мероприятиях организовывались дежурства специалистов для помощи организаторам в предотвращении нарушений. В соответствии с регламентом, утвержденным Роспотребнадзором и Минспорта, Управлением было согласовано более 400 спортивных мероприятий.
Ввиду активного развития транспортных магистралей города в последние годы, Управлением в 2020 году была проведена работа по оценке влияния транспортного шума на условия проживания москвичей: были проанализированы обращения граждан за последние несколько лет по вопросам транспортного шума, выбраны наиболее «критические» точки контроля. По результатам замеров, проведенных по 416 адресам на нормируемой территории, в 95% случаев были выявлены превышения. Анализ результатов данной работы направлен в Правительство Москвы для принятия управленческих решений.
Рассмотрено более 100 заявлений о размещении объектов в приаэродромной территории. Основная причина отказа - проведение измерений шума и других факторов в период снижения интенсивности полетов из-за пандемии, в том числе отказано в согласовании проекта установления 7-й подзоны аэропорта Внуково.
В связи с изменением маршрутов самолетов аэропорта Внуково, в 4 квартале стали поступать обращения от жителей поселений Троицкого и Новомосковского административного округов. По всем обращениям были организованы замеры силами Центра гигиены и эпидемиологии, направлены запросы в Росавиацию и аэропорт Внуково с целью уточнения информации о произошедших изменениях маршрутов для дальнейшей проработки вопроса по снижению шумовой нагрузки жителей ТиНАО.
Продолжается контроль за размещением и эксплуатацией передающего радиотехнического оборудования, размещение которого является причиной роста обращений граждан. По всем обращениям были организованы выезды с участием специалистов Центра гигиены и эпидемиологии, в 60 случаях выявлялись нарушения в части отсутствия разрешительной документации либо размещения с отклонением от согласованного проекта, в 10 случаях работа базовых станций была приостановлена, в 50 случаях - назначены штрафы.
Последние два года Управлением совместно с Москомархитектурой проводится работа по установлению санитарно-защитных зон предприятий города, в 2020 году было рассмотрено более 800 заявлений по вопросам установления или прекращения СЗЗ. Все решения об установлении СЗЗ направляются в органы Росреестра и Москомархитектуру, по строящимся объектам – дополнительно в Мосгосстройнадзор.
В 2020 году начата реализация мероприятий Программы по совершенствованию системы защиты прав потребителей в городе Москве на 2020 -2024 годы. В настоящее время подготовлен проект Портала, который содержит информационные материалы по всем сегментам потребительского рынка, предусматривается работа информационного помощника, есть возможность создания макетов претензий и исковых заявлений. Запуск Портала для общего доступа потребителей запланирован в первом квартале 2021 года. На цифровых билбордах на улицах и в общественном транспорте размещены социальные ролики по онлайн продаже товаров. Запланированные мероприятия будут способствовать повышению правовой грамотности москвичей.
В порядке контроля за производством и реализацией стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости не допущено до реализации 269 227 литров опасной жидкости, содержащей метанол. Вынесено 67 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 2 205 000 рублей. Материалы проверки в отношении производителя опасной продукции направлены в суд и в правоохранительные органы для привлечения к уголовной ответственности, и следственным комитетом возбуждено уголовное дело.
При контроле реализации алкогольной продукции нарушения обязательных требований установлены в 849 объектах. Изъято из оборота 277,7 дкл алкогольной продукции, по решению суда конфисковано 95,5 дкл. К административной ответственности привлечено 803 лица. Сумма штрафов составила более 32,5 млн. рублей. Итогом проделанной работы стало приведение объектами торговли города выкладки винодельческой продукции в соответствии с новыми требованиями законодательства.
По соблюдению требований к реализации табачной продукции, в том числе требований к ее маркировке проведены контрольно-надзорные мероприятия на 1742 объектах, по итогам которых на потребительский рынок не допущено около 49 тысяч пачек сигарет. Материалы 2-х административных дел направлены в следственные органы.
С 1 июля 2020 года в связи с вступлением в силу требования законодательства об обязательной цифровой маркировки обуви и табачной продукции проведены надзорные мероприятия в отношении почти 2-х тысяч объектов, на которых было изъято из оборота и арестовано более 35 тыс. пар обуви и 37 тыс. пачек табачной продукции на общую сумму более 6,4 млн. рублей. Возбуждено 392 дела об административном правонарушении.
В связи с сокращением контрольно-надзорных мероприятий по вопросам защиты прав потребителей Управлением в 2020 году подано 815 исков против 596 в 2019 году, дано 748 заключений по искам против 451 в 2019 г.
При участии Управления в судебных делах в пользу потребителей присуждено 162,2 млн. рублей (в 2019 году – 136,5 млн. рублей.
Число оказанных госуслуг, за исключением государственной регистрации продукции, сократилось, в том числе санитарно-эпидемиологические заключения – на 18,6%, лицензии – на 9,0%, уведомления – на 32,4%. Количество выданных санитарно-эпидемиологических заключений Управлением совместно с территориальными отделами составило 10 960 (2019 год -13 467). Отмечался незначительный рост выданных свидетельств о государственной регистрации продукции: 3 519 (в 2019 году – 3 388). Оформлено и переоформлено 114 лицензий (2019г - 125). Количество зарегистрированных уведомлений в 2020 году снизилось на 32,4%, однако отмечается рост поданных уведомлений через ЕПГУ на 12%. В реестр внесено 4 325 уведомлений, в т.ч. в электронном виде 1173 (27,0%), (в 2019 году – 6 399, в электронном виде - 979 (15,3%). Отмечается рост числа поданных заявлений и выданных санитарно-эпидемиологических заключений в электронном виде в 5 раз (в 2020 году – 601, в 2019 году - 120).
Гражданами деятельность Управления по предоставлению государственных услуг в 2020 году оценена в 4,98 балла по пятибалльной шкале (сайт Управления и «Ваш контроль»).
Всего в 2020 году в план государственного задания включено 810 808 мероприятий, выполнение плана составило 125%, что связано с проведением исследований объектов внешней среды на COVID-19, оценкой эффективности дезинфекционных работ, увеличением кратности исследований на станциях водоподготовки и станциях очистки сточных вод. Это позволяло объективно оценивать эффективность проводимых противоэпидемических мероприятий, принимать управленческие решения, давать обоснованные предписания органам исполнительной власти и хозяйствующим субъектам.
В 2020 году в Управлении и его территориальных отделах в округах проведено четыре акции «День открытых дверей для предпринимателей» в дистанционном формате, в ходе которых специалистами Управления проконсультировано 1504 предпринимателя, проведено 7 141 обучающее мероприятие. На предприятиях общественного питания и торговли пищевыми продуктами в 2020 году обучено 4 167 субъектов предпринимательской деятельности. Общее количество лиц, прошедших обучение, составило 26 377 человек.
По результатам анализа деятельности Управления Роспотребнадзора по г. Москве за 2020 год определены задачи по повышению эффективности и результативности деятельности и утвержден План основных организационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий на 2021 год.
С целью обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан объективной систематизированной аналитической информацией о деятельности Управления, состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Москвы будут подготовлены и размещены на сайте Управления информационные материалы для включения в Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в 2020 году» и в Государственный доклад «Защита прав потребителей в Российской Федерации в 2020 году».
