Специалистами Управления Роспотребнадзора по городу Москве, в рамках рассмотрения обращения потребителя по вопросу нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей при оказании транспортных услуг, были проведены внеплановые мероприятия по контролю в отношении ООО «Сплайн-Транс».
Компания ООО "Сплайн-Транс" как самостоятельно, так и посредством партнёров (перевозчиков) осуществляет перевозку пассажиров по заказу по следующим маршрутам: Москва-Ростов-на-Дону, Москва-Самара, Москва-Нальчик, Москва-Кисловодск, Москва-Ставрополь, Москва-Санкт-Петербург, Москва-Пенза, Москва-Чебоксары, Москва-Йошкар-Ола, Москва-Волгодонск, Москва-Черкесск, Москва-Домбай, Москва-Уфа, Москва-Рязань.
Основанием для перевозки пассажиров по заказу является договор фрахта. Согласно ст.2 Федерального закона №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее – Закон): «фрахтователь – физическое или юридическое лицо, которое по договору фрахтования обязуется оплатить стоимость пользования всей либо частью вместимости одного или транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозок пассажиров и багажа, грузов». Документом, подтверждающим заключение договора фрахтования является заказ-наряд. Таким образом, ООО «Сплайн-Транс» не осуществляет регулярные перевозки пассажиров и багажа.
Вместе с тем, в соответствии с Законом регулярные перевозки пассажиров осуществляются на основании публичного договора перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок, заключение которого удостоверяется билетом.
Потребитель, посредством сайта www.mrtrans.ru ООО «Сплайн-Транс» приобрел проездные билеты на проезд автобусом по маршруту – «Москва-Самара» с отправлением от дома №16 по ул. Новорязанская г. Москвы. Согласно статьи 2 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 08.11.2007 и Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 №112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» билет является перевозочным документом, удостоверяющий заключение договора перевозки пассажира. Однако, из представленных ООО «Сплайн-Транс» документов (договор аренды транспортного средства с экипажем (фрахтования на время) следует, что с потребителем не был заключен договор перевозки.
Согласно информации, размещенной на сайте компании ООО «Сплайн-Транс», подвижной состав компании состоит из комфортабельных современных автобусов марок MAN, NEOPLAN, YUTONG. Однако согласно имеющихся материалов (договор фрахта, фотографии, приложенные к обращению), фактически перевозка была осуществлена автобусом марки «Mercedes» 1979 года выпуска.
Процедура приобретения электронного билета на сайте www.mrtrans.ru возможна только при условии согласия с пользовательским соглашением. Данное соглашение оформлено в виде Договора – оферты № 1 от 01.04.2010 г. «Соглашение о пользовании сайтом» www.mrtrans.ru
Согласно п.2.1. Договора «Компания обязуется от собственного имени, но за счет Клиента и по его поручению, осуществить юридические и фактические действия, направленные на приобретение по договору купли-продажи в интересах Клиента, для него лично и/или для других лиц место в транспортном средстве в соответствии с требованиями, указанными Клиентом в Маршрутной квитанции». П.9.1. «Настоящий договор вступает в силу с момента оформления Маршрутной квитанции (автобусные билеты) и действует до передачи Клиенту проездных документов». Однако фактически перевозка пассажира была осуществлена в рамках договора аренды транспортного средства с экипажем (фрахтования на время). При приобретении электронного билета потребитель был лишен возможности на получение информации о том, что предоставление ему транспортной услуги осуществлялась на основании договора фрахтования.
Из п.2.4. данного договора следует, что непосредственно услуги предоставляются Клиенту третьими лицами – перевозчиком и прочими лицами, оказывающими услуги по оформлению билета. Однако из представленных заявителем материалов следует, что перевозку пассажиров по маршруту – «Москва-Самара» непосредственно осуществлял ООО «Сплайн-Транс».
В соответствии со ст.10 Закона РФ №2300- 1 «О защите прав потребителей» от 07.02.92 г. «Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора».
В связи с выявленными нарушениями юридическое лицо ООО «Сплайн-Транс» привлечено к административной ответственности в виде штрафа по части 1 ст.14.8 КоАП РФ. ООО «Сплайн-Транс» дано Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Исполнение данного Представления остается на контроле Управления Роспотребнадзора по городу Москве.
