30 октября 2024 года в Управлении Роспотребнадзора по г. Москве под управлением руководителя Управления Роспотребнадзора по г. Москве Е.Е. Андреевой состоялось заседание Общественного совета при Управлении Роспотребнадзора по г. Москве.
В заседании приняли участие члены Общественного совета: председатель Общественного совета, вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ» А.В. Грот, заместитель председателя Общественного совета, член Регионального штаба Общероссийского Народного фронта в городе Москве В.А. Бирюков, президент Союза управляющих ресторанами России С.К. Миронов, общественный уполномоченный по вопросам гостиничного бизнеса, генеральный директор ЗАО «Стабильная линия» И.В. Лаврик, исполнительный директор Российской гостиничной ассоциации Г.А. Ламшин, директор Ассоциации предприятий социального питания в сфере образования и здравоохранения А.Н. Мягков, директор по техническому регулированию и системам менеджмента Ассоциации компаний розничной торговли В.Е. Мильруд, председатель городского экспертно-консультативного совета родительской общественности при Департаменте образования города Москвы Л.А. Мясникова, президент Ассоциации предпринимателей в сфере индустрии красоты М.В. Седловская, руководитель направления технического регулирования Всероссийского научно-исследовательского института молочной промышленности Л.В. Абдуллаева, президент Ассоциации операторов фитнес индустрии О.Ю. Киселева. А также приглашенные лица: председатель комитета по образованию Московской городской Думы А.Г. Семенников, начальник Управления по обеспечению деятельности Штаба по защите бизнеса и Проектного офиса в городе Москве Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы С.Н. Байков, начальник Управления отдела управления делами уполномоченного по правам человека в Москве А.Ю. Штыков, президент Московской ассоциации судовладельцев пассажирского флота В.А. Дроздов, исполнительный директор Ассоциации частных клиник И.Г. Ермолина, первый заместитель начальника управления уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве А.А. Лазарев.
Также присутствоали руководитель Управления Роспотребнадзора по г. Москве Е.Е. Андреева, заместитель руководителя Ю.Н. Момот, начальник отдела надзора за объектами коммунально-бытового назначения и средой обитания человека А.И. Худобородов, вр.и.о. начальника отдела в сфере защиты прав потребителей Л.А. Куракина и вр.и.о. начальника отдела эпидемиологического надзора Управления Д.Ю. Василевская.
Всего на заседании Общественного совета присутствовали 22 человека.
На заседании было принято решение о включении в состав Общественного совета директор по техническому регулированию и системам менеджемента Ассоциации компаний розничной торговли Всеволода Ефимовича Мильруда.
Открыла заседание руководитель Управления Роспотребнадзора по г. Москве Е.Е. Андреева. В своем выступлении Елена Евгеньевна отметила плодотворную работу Общественного совета, которая направлена на обеспечение защиты интересов жителей Москвы, а также представителей бизнеса, общественных организаций, органов государственной власти для решения приоритетных вопросов по эффективному контролю и надзору для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, а также для решения вопросов в сфере деятельности Управления.
На заседании Совета рассмотрены три вопроса. Первый касался надзора за оборотом биологически активных добавок. Об этом доложила вр.и.о. начальника отдела эпидемиологического надзора Управления Д.Ю. Василевская. Она подчеркнула, что сегодня всевозможные БАДы продаются в большом количестве в аптеках, интернет-аптеках, на маркетплейсах, при этом не все имеют надлежащую маркировку. БАДы относятся к продуктам питания и лекарственными средствами не являются. Однако после проведенной проверки выяснилось, что во многих БАД, помимо природных, присутствуют лекарственные компоненты. Потребителей необходимо ставить об этом в известность.
В своем докладе «О надзоре за кальянными и реализацией никотинсодержащей продукции» начальник отдела надзора за объектами коммунально-бытового назначения и средой обитания человека А.И. Худобородов рассказал о работе, направленной на реализацию антитабачной концепции, утверждённой Президентом и Правительством Российской Федерации. Данный вопрос неоднократно обсуждался в Мосгордуме и на круглых столах.
С начала года на основании плана выездных обследований соблюдения обязательных требований, связанных с розничной продажей табачной и никотинсодержащей продукции на 2024 год, Управлением обследовано 892 объекта торговли табачной и никотинсодержащей продукцией, из них 611 были с нарушениями. Составлен 621 протокол об административных правонарушениях по фактам реализации табака с открытой выкладкой, его продаже вблизи детских образовательных организаций, превышение нормируемого содержания никотина в вейпах, электронных сигаретах и др. По результатам рассмотрения вынесено 83 предупреждения и более 500 штрафов (в том числе по решению суда) более чем на 15 млн рублей. Также А.И. Худобородов рассказал о надзоре за кальянными, количество которых в Москве ежегодно увеличивается, отметив, что их размещение в жилых домах является причиной обоснованно жалоб жителей, вынужденных дышать в своих квартирах продуктами горения. По всем подобным жалобам Управление принимает оперативные и исчерпывающие меры, направленные на защиту здоровья граждан. Ещё одной проблемой, по словам докладчика, является широкое распространение курительных смесей, электронных сигарет, особенно среди молодежи, которой предлагают эту продукцию как якобы безопасную альтернативу табаку. Проводимая в настоящее время на уровне Таможенного союза разработка технического регламента, который чётко обозначит требования к данной продукции, условиям её производства и реализации, призвана решить эту проблему.
Об анализе обращений на квесты доложила вр.и.о. начальника отдела в сфере защиты прав потребителей Л.А. Куракина. Их количество из года в год увеличивается. Л.А. Куракина обратила внимание на отсутствие специального правового регулирования оказания услуг квестов, законодательно установленных требований к технике безопасности, требований к установлению возрастного ценза. В марте 2024 года в Мосгордуме состоялось совещание по теме: «Правовое обеспечение безопасности квестов для жизни и здоровья участников, в том числе несовершеннолетних», в котором приняло участие Управление и обсуждены актуальные вопросы по предоставлению услуг квестов и ГОСТы, вступившие в силу с 01.03.2024, но имеющие добровольный характер применения.
Члены Совета А.В. Грот, С.К. Миронов, И.В. Лаврик, В.А. Бирюков, А.Н. Семенников, С.Н. Байков, А.А. Лазарев, О.Ю. Киселева, М.В. Седловская активно участвовали в дискуссиях на злободневные темы.
В завершение обсуждения члены Общественного совета поддержали проводимую Управлением Роспотребнадзора по г. Москве профилактическую работу с бизнес-сообществом по соблюдению обязательных санитарно-эпидемиологических требований, деятельность по надзору в сфере защиты прав потребителей, а также высказали предложения и инициативы по планированию работы Совета и темам последующих заседаний.
