Согласно статье 4 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 027/2012, принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 N 34 "О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания", пищевая продукция низколактозная (безлактозная) относится к пищевой продукции диетического лечебного или диетического профилактического питания, произведенной на основе коровьего молока или молока других продуктивных животных и (или) продукции переработки молока, в которой снижено содержание лактозы" по сравнению с аналогичной пищевой продукцией.

В соответствии с Техническим регламентом Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880, пищевая продукция для диетического лечебного и диетического профилактического питания относится к специализированной пищевой продукции, подлежащей государственной регистрации.

В Реестре свидетельств о государственной регистрации, выданных Роспотребнадзором, нет данных о государственной регистрации безлактозного (низколактозного) сыра.

В связи с выявленными нарушениями территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по городу Москве в Восточном административном округе  в отношении ООО «МЕТРО Кэш энд Керри» составлены протокол об административном правонарушении по ст.14.43 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и протокол ареста  на данную продукцию, которые направлены на рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Решением Арбитражного суда города  Москвы, ООО «МЕТРО Кэш энд Керри» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 тысяч рублей по ст.14.43 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении с конфискацией безлактозных сыров производства стран Европейского союза (общим весом 113, 86 кг).

Не согласившись с указанным административным наказанием, посчитав его незаконным и необоснованным, ООО «МЕТРО Кэш энд Керри» обратилось с жалобой в Девятый апелляционный арбитражный суд города Москвы об отмене решения Арбитражного суда города Москвы.

Девятый  апелляционный арбитражный  суд города Москвы поддержал позицию  Управления Роспотребнадзора по городу Москве  и оставил решение Арбитражного суда города Москвы в силе.

Обращение граждан