В Управлении Роспотребнадзора по г. Москве состоялось совещание по вопросу организации проведения профилактических мероприятий
13 апреля 2022 года в Управлении Роспотребнадзора по г. Москве состоялось совещание по вопросу организации проведения профилактических мероприятий с руководителями различных отраслей бизнеса Москвы.
Совещание проводилось в целях повышения информированности представителей предпринимательского сообщества и разъяснения порядка проведения профилактических мероприятий. Организаторами выступили Управление Роспотребнадзора по г. Москве, Департамент предпринимательства и инновационного развития города Москвы и Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Москве. Мероприятие прошло с соблюдением противоэпидемических требований по профилактике распространения коронавирусной инфекции: масочного режима, социальной дистанции и бесконтактной термометрией.
В совещании под председательством руководителя Управления Роспотребнадзора по г. Москве Е.Е. Андреевой приняли участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Москве Т.В. Минеева, начальник отдела совершенствования нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности Управления по обеспечению деятельности Штаба по защите бизнеса в городе Москве М.О. Гирин, заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по г. Москве Ю.Н. Момот, руководители бизнес-структур, осуществляющих деятельность по направлениям: производство, торговля, общественное питание, образование, здравоохранение, индустрия красоты, консалтинг, юридические услуги, а также специалисты Управления Роспотребнадзора по г. Москве.
Всего в совещании приняли участие 44 человека.
Открывая совещание, Е.Е. Андреева отметила, что рассматриваемый вопрос особенно актуален и в новых экономических условиях осуществления надзорной деятельности на него необходимо обратить самое пристальное внимание. Предпринимательство сегодня необходимо всемерно поддерживать, поэтому в последнее время особую значимость во взаимоотношениях надзорных органов и бизнеса приобретают профилактические мероприятия. Действующее сейчас законодательство – это не догма, оно постоянно совершенствуется, чтобы своевременно отвечать реалиям. И мы вместе должны оперативно реагировать как на изменения условий работы, так и на изменения законодательства.
С докладом «О проведении профилактических мероприятий» выступила начальник отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по г. Москве С.Ю. Нарышкина. Докладчик подчеркнула, что в настоящее время специалисты Управления осуществляют свою деятельность на основании Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 N 248-ФЗ и Постановлений Правительства РФ от 10.03.2022 N 336, от 24.03.2022 N 448.
В докладе отмечено, что согласно действующего законодательства надзорным органом сегодня используется 7 видов профилактических мероприятий, в том числе: информирование, обобщение правоприменительной практики, меры стимулирования добросовестности, объявление предостережения, консультирование, самообследование и профилактический визит. Особое значение сегодня приобретают профилактические визиты. Обязательный профилактический визит по месту фактического осуществления контролируемым лицом деятельности, включая производство и реализацию объектов контроля, проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица или путем использования видеоконференцсвязи.
В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.
Обращено особое внимание на то, что при проведении профилактического визита организациям и индивидуальным предпринимателям не могут выдаваться предписания об устранении нарушений обязательных требований, а разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.
В дискуссии по организации и проведению профилактических мероприятий приняли участие Т.В. Минеева, Ю.Н. Момот и представители столичного бизнес-сообщества. Все предложения, прозвучавшие на совещании, будут внимательно рассмотрены в Управлении Роспотребнадзора по г. Москве и учтены во взаимоотношениях надзорного органа и бизнеса.