О результатах надзора за деятельностью кальянных за 9 месяцев 2022 года
По информации, представленной Департаментом торговли и услуг города Москвы, на территории Москвы функционируют 412 кальянных, кроме этого кальянные услуги, несмотря на существующий запрет, оказывают предприятия общественного питания и ночные клубы.
В 2022 году в адрес Управления поступило 38 обращений жителей города Москвы на беспокойство от работы кальянных, запахи и шум от их деятельности, вывод вентиляции из помещений кальянных под окна жилых квартир, из них 12 жалоб стали основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий.
В отношении 12 хозяйствующих субъектов, виновных в нарушении санитарных требований при эксплуатации кальянных, были составлены протоколы об административном правонарушении по статьям ст. 6.3, 6.4, 6.6 КоАП РФ. Также составлено девять протоколов о временном запрете деятельности, в этом случае кальянные были опечатаны до решения суда. Все административные протоколы направлены в суды для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности сроком до 90 суток. В настоящее время по решениям районных судов города Москвы приостановлена деятельность 10 кальянных. Кроме этого виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов, сумма которых составила 350 тысяч рублей.
Так, в адрес Управления Роспотребнадзора по г. Москвы с 2018 года поступали жалобы жителей жилого дома по адресу: г. Москва, Новоясеневский проспект, д. 9 на ухудшения условий проживания из-за проникновения запахов и загрязняющих веществ из помещений кальянной «Mulberry lounge», расположенной в указанном доме. По результатам рассмотрения жалоб и проводимых проверок административные материалы Управлением Роспотребнадзора по г. Москвы неоднократно направлялись в суды. Следует отметить, что после судебного решения о привлечении к административной ответственности в виде приостановления деятельности и штрафа, арендатор, осуществляющий деятельность в кальянной, менялся. При этом нарушения санитарного законодательства не устранялись, а кальянная возобновляла работу. В период действия запрета на работу кальянных, введенного Указом Мэра Москвы от 25.03.2020 № 28-УМ в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Москвы, жалобы на работу кальянной не поступали.
В сентябре 2022 году на основании повторной жалобы Управлением была проведена внеплановая выездная проверка кальянной «Mulberry lounge» ИП Сорока М.Д. по адресу: г. Москва, Новоясеневский проспект, д. 9, согласованная Прокуратурой города Москвы. Для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы была привлечена аккредитованная экспертная организация ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве».
По результатам проведенной экспертизы установлено, что содержание оксида углерода в воздухе помещений кальянной и в квартире заявителя превышает предельно-допустимую концентрацию в несколько раз. Система вентиляции кальянной «Mulberry Lounge» не предусматривает меры по предотвращению проникновения вредных и неприятно пахнущих веществ из воздуховодов систем вентиляции кальянной в жилые помещения. Также согласно результатов экспертизы исключен вклад в загрязнение квартиры от внешних источников (с улицы).
В отношении Индивидуального предпринимателя Сорока М.Д., осуществляющего деятельность в кальянной «Mulberry lounge» по адресу: г. Москва, Новоясеневский пр-т, д.9, 02.09.2022 составлены протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ и протокол о временном запрете деятельности. Кальянная опечатана, материалы переданы в Черемушкинский районный суд города Москвы для решения вопроса о приостановлении деятельности сроком до 90 суток.
Кроме этого, в Арбитражный суд города Москвы направлено исковое заявление к собственнику помещений кальянной «Mulberry Lounge» о наложении запрета на предоставление хозяйствующим субъектам помещения по адресу: г. Москва, Новоясеневский пр-т, д.9 для деятельности кальянной (дело № А40-266488/21-85-1832).
