В апреле-мае 2013 года специалистами Управления Роспотребнадзора по городу Москве, проведена плановая проверка по контролю за соблюдением требований санитарного законодательства и законодательства в области защиты прав потребителей на 195 объектах ЗАО «Торговый дом «ПЕРЕКРЁСТОК» (2 - из 197 запланированных, закрыты на ремонт), осуществляющих деятельность в 11 административных округах г. Москвы.

Во всех проверенных предприятиях выявлены те или иные нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.

Основными из них явились:

  1. неудовлетворительное санитарно-техническое  состояние помещений, коммуникаций, системы вентиляции; торговые и подсобные помещения нуждаются в проведении выборочного косметического ремонта в 125 (64,1%) магазинах;
  2. неудовлетворительное санитарно-гигиеническое содержание помещений (несвоевременное проведение уборки помещений) было отмечено в 70 магазинах (35,9%);
  3. нарушены правила товарного соседства и нормы складирования при хранении продовольственного сырья и пищевых продуктов; отмечено совместное хранение продовольственных товаров с непродовольственными; подозрительных по качеству - с доброкачественными в 44 магазинах (22,6%);
  4. осуществлялось хранение товаров вне складских помещений, в том числе на полу без подтоварников в 84 магазинах (43%);
  5. не соблюдался температурный режим хранения при реализации пищевых продуктов и  продовольственного сырья в  91 магазине (46,7%);
  6. отсутствовали приборы контроля температурно-влажностного режима – в 17 магазинах (8,7%);
  7. в продаже находились продукты питания в 28 магазинах (14,4%) -  с истекшим сроком годности, в 14 магазинах (7,2%) -  с потерей товарного вида и признаками порчи;
  8. отсутствует или неправильно оформлена сопроводительная документация на продукцию в 17 магазинах (8,7%);
  9. в  83 магазинах (42,6%) в реализации находился товар с неполной информацией или без маркировки. Нарушения требований технических регламентов к маркировке отмечены в 50 магазинах (25,6%);
  10. отсутствуют или неправильно оформлены ценники в 58 магазинах (29,7%);
  11. в 28 магазинах (14,4%) отмечен обман потребителей, выразившийся в несоответствии цен указанных на ценниках  и чеках пробиваемых на кассовом терминале, или при дополнительном взвешивании продовольственных товаров сотрудниками магазина с указанием массы нетто, превышающую массу, указанную производителем, или в других вариантах введения потребителей в заблуждение;
  12. не соблюдались экологические и санитарно-эпидемиологические требования при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и обращении с отходами производства и потребления в 40 магазинах (20,5%). В 14 магазинах (7,2%)  не предусмотрены специальные помещения для хранения новых и использованных люминесцентных ламп. В 14 магазинах (7,2%) нарушены требования к содержанию контейнерной площадки.
  13. отсутствовала защитная арматура или плафоны на осветительных приборах в 9 магазинах (4,6%);
  14. не соблюдается порядок применения и хранения моющих  и дезинфицирующих средств в 22 магазинах (11,3%);
  15. не проводятся инженерно-строительные мероприятия по защите объекта от грызунов и тараканов, не соблюдаются меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению грызунов и тараканов в 11 магазинах (5,6%);
  16. в 9 магазинах (4,6%) обнаружены тараканы; в 8 магазинах (4,1%) обнаружены грызуны или следы их жизнедеятельности,
  17. в 50 магазинах (25,6%)  у сотрудников отсутствуют или оформлены с нарушениями личные медкнижки: результаты медицинских обследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации не внесены в личные медицинские книжки;
  18. не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требования к производству хлебобулочных и кондитерских изделий (не обеспечена поточность, неудовлетворительное санитарно-техническое состояние) в 5 магазинах (2,6%);
  19. в столовых для питания сотрудников предприятий торговли не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требования при организации общественного питания (санитарно-техническое состояние, санитарно-гигиеническое содержание, температурный режим при приготовлении и реализации продукции) в 14 магазинах (7,2%);
  20. не осуществляется производственный контроль с применением лабораторно-инструментальных методов исследования содержания вредных химических веществ и аэроионного состава воздуха при эксплуатации копировально-множительной техники в административных помещениях в 3 магазинах (1,5%);
  21. нет условий для соблюдения личной гигиены персоналом в 18 магазинах (9,2%)
  22. не  соответствуют  требованиям к освещенности рабочие места в 11 магазинах (5,6%), помещения - в 4 магазинах (2,1%);
  23. проводилась реализация игрушек, одежды с неполной информацией для потребителя, без маркировочных ярлыков, без информации о товаре на русском языке в 4 магазинах (2,1%);
  24. белье для новорожденных не соответствовало требованиям ТР  ТС  007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» в 1 магазине (соединительные швы с обметыванием срезов выполнены не на лицевую сторону);

 

В ходе проверки не допущено к реализации 155 партий продукции (мясная продукция, птица, рыба, молочная продукция, кулинарные изделия, консервы, хлебобулочные изделия, плодоовощная продукция) с признаками порчи, истекшими сроками годности, без маркировки общим весом 557,4 кг и 1 партия пива объемом 430л (без маркировки).

Мероприятия по контролю проводились комплексно, с применением лабораторно-инструментальных исследований пищевого сырья, готовой продукции, упаковки для пищевых продуктов, проб воды, смывов с рук персонала, оборудования и инвентаря, с экспертизой игрушек, одежды, парфюмерно-косметической продукции, бытовой химии,  параметров микроклимата, освещенности рабочих мест, уровней шума на базе испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» и его филиалов:

  1. Исследовано 1371 образец продовольственного сырья и пищевых продуктов на соответствие «Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», из них:
  • из 132 исследованных образцов мясной продукции 1 образец по органолептическим показателям и 7 образов (5,3%) по микробиологическим показателям не соответствовали указанным требованиям;
  • из 48 исследованных образцов продукции из птицы 5 образцов (2,5%) по микробиологическим показателям не соответствовали указанным требованиям;
  • из 198 исследованных образцов молочной продукции 2 образца (1%) по органолептическим показателям, 8 (4%) - по санитарно-химическим, 20 (10%) - по микробиологическим показателям не соответствовали указанным требованиям;
  • из 119 исследованных образцов рыбной продукции 2 образца (1,7%) по органолептическим показателям и 8 образцов (6,8%) по микробиологическим показателям не соответствовали указанным требованиям; не соответствовали требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»  в части содержания глазури 4 образца (3,4%);
  • из 142 исследованных образцов кулинарной продукции 2 образца (1,4%) по органолептическим показателям и 58 образов (40,8%)  по микробиологическим показателям не соответствовали указанным требованиям;
  • из 62 исследованных образцов кондитерских и хлебобулочных изделий 10 образов (16%) по микробиологическим показателям не соответствовали указанным требованиям;
  • из 98 исследованных образцов консервированной продукции 2 образца (2%) по органолептическим показателям и 6 образцов (6%) по санитарно-химическим показателям не соответствовали указанным требованиям;
  • из 24 исследованных образцов бутилированной воды 6 образцов (25%) по органолептическим показателям и 3 образца (12,5%) по санитарно-химическим показателям не соответствовали указанным требованиям;
  • из 23 исследованных образцов соковой продукции 3 образца (13%) по органолептическим показателям и 6 образцов (26%) по санитарно-химическим показателям не соответствовали указанным требованиям;
  • 109 образцов масложировой продукции, 16 – бакалейной продукции, 135 -овощей и зелени, 50 - плодов и ягод, 10 - грибов, 10 - растительных жиров, 16 - безалкогольных и 91 - алкогольных напитков, 25 - детского питания, 63 образца соли соответствовали указанным требованиям.

По радиологическим показателям все исследованные образцы отвечали требованиям указанных документов, трансгенная ДНК ни в одном из исследованных образцов не обнаружена.

2.   На соответствие требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» ТР ТС 005/2011 исследованы упаковочные материалы - из 92 исследованных образцов все соответствовали требованиям нормативных документов;

3._На соответствие требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» исследовано 36 образцов водопроводной воды, все соответствовали требованиям, предъявляемым к качеству и безопасности питьевой воды;

4. Проведено 975 смывов с рук, оборудования и инвентаря на соответствие МУ 2657-82 «Методические указания по санитарно-бактериологическому контролю на предприятиях общественного питания и торговли пищевыми продуктами". Из них  в 92 (9,4%), в том числе с рук персонала – в 14 и с инвентаря – в 78, были обнаружены БГКП (бактерии группы кишечной палочки), что может свидетельствовать о нарушении режимов обработки инвентаря и низком уровне санитарной культуры персонала;

5.   На соответствие ТР ТС 008/2011 "О безопасности игрушек" исследовано 35 образцов, из них 14 (40%) не соответствуют требованиям регламента;

6.  На соответствие ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» исследовано 13 образцов детской одежды, 5 образцов подгузников, 32 образца парфюмерно-косметической продукции, 30 образцов бытовой химии и 5 прочих товаров детского ассортимента, из них 1 образец одежды по конструктивным особенностям (швы внутрь) и 1 образец средств гигиены полости рта (показатель токсичности) не отвечали требованиям регламента;

7.  В помещениях и на рабочих местах измерялись параметры микроклимата, освещенности и шума. По результатам инструментальных исследований измеренные параметры микроклимата 154 обследованных рабочих мест в 27 помещениях предприятий торговли соответствовали СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиеническим требованиям к микроклимату производственных помещений»; уровни шума 9 обследованных рабочих мест в 7 помещениях отвечали требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; параметры освещенности на 11 рабочих местах (13,6%) из 81 и в 4 помещениях (13,8%) из 29 обследованных не соответствовали СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиеническим требованиям к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

В связи с выявленными нарушениями законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей по результатам проверок:

  • вынесено 619 постановлений по делам об административных правонарушениях по статьям: 6.3; 6.4; 6.6; 8.2; ч.2 ст.9.16; 10.8; ч.1 14.4; ч.1 14.5; 14.7; ч.1 14.8;  14.15, ч.3 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;  (330 постановлений  о назначении административного наказания в виде штрафа вынесено на  юридическое лицо и 289 - на должностное лицо)  на общую сумму 11 413 000 рублей;
  • cоставлено 125 протоколов об административных правонарушениях по ч.1 ст. 14.43 и ч.2 ст.14.43, 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (из них 95 - на юридическое лицо и 30 протоколов на должностных лиц). Материалы административных дел по вышеуказанным статьям были переданы в суды по подведомственности для принятия мер;
  • переданы в судебные органы для решения вопроса о приостановлении деятельности 13 магазинов, из них: 7 дел об адинистративных правонарушениях по ст.6.3 КоАП РФ (г. Москва, ул.Фестивальная, д.17а; г. Москва, ул. Толбухина, д. 8, к.1; г. Москва, ул. Дубравная,д. 34/29; г. Москва, ул. Череповецкая, д. 17; г. Москва, Ленинградское ш., д. 16а, стр. 4; г. Москва, Варшавское ш, д. 124, к. 1; г. Москва, Свободный пр., д. 33 - пекарня) и 6 дел по ст.6.4 КоАП РФ (г. Москва, ул. Бибиревская, д. 11; г. Москва, ул. Адм. Лазарева, д. 52; г. Москва, ул. Голубинская, д. 5; г. Москва, Погонный пр., д. 5, к. 1; г. Зеленоград, корп. 124, стр.1, г. Москва, Жулебинский бульвар, д. 6/11);
  • ЗАО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» даны предписания об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства, законодательства в сфере защиты прав потребителей и Представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, за выполнением которых установлен контроль;
  • Подготовлен иск в отношении ЗАО «Торговый дом «ПЕРЕКРЁСТОК» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

17 июня 2013 г. в Управлении Роспотребнадзора по городу Москве проведено совещание с сетевой компанией ЗАО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК», на котором обсуждены результаты проведения плановой проверки. Руководитель Управления Роспотребнадзора по городу Москве, Главный государственный санитарный врач по городу Москве Андреева Е.Е. потребовала от ЗАО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» привести предприятия в соответствие с требованиями действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей; не допускать реализацию пищевых продуктов и промышленных товаров, не отвечающих требованиям качества и безопасности.

Обращение граждан