19-20 ноября 2015 года в Москве прошла Ассамблея «Здоровье столицы». Двухдневный форум проходил в здании Правительства Москвы на Новом Арбате, 18.
Для участия в первом дне Ассамблеи «Здоровье столицы» зарегистрировались почти 2,5 тыс. человек, в том числе в online-трансляции участвовало 438 человек. Также в работе Ассамблеи принимали участие представители США, Казахстана, Германии и Австралии.
С приветственными словами к собравшимся обратились А.Чучалин - вице-президент и член Президиума Национальной Медицинской Палаты академик РАН, А. Шапошников - председатель Московской городской Думы, О. Янушевич - ректор Московского государственного медико-стоматологического университета имени А.И. Евдокимова, Е. Андреева – руководитель Управления Роспотребнадзора по г. Москве, К.Ремчуков - заместитель председателя Общественной Палаты г.Москвы, главный редактор «Независимой газеты», В. Зеленский - директор Московского городского фонда обязательного медицинского страхования. Поздравили участников Ассамблеи: Президент Национальной Медицинской палаты – Леонид Рошаль и Михаил Мурашко- руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения.
Главным событием уходящего года стал переход городских поликлиник на московский стандарт - новый формат работы по оказанию медицинской помощи населению.
Московский стандарт поликлиник был разработан на основе пожеланий жителей столицы по итогам проведения краудсорсинг-проекта «Московская поликлиника».
Елена Андреева в приветственном слове осветила вопросы профилактики гриппа и организации прививочной кампании против этой инфекции в городе Москве, уделила большое внимание проблемам профилактики вакциноуправляемых инфекций среди персонала медицинских организаций, как основополагающим принципам решения вопроса распространения инфекций внутри медицинских организаций.
Участники Ассамблеи обсудили лучшие управленческие практики столичного здравоохранения:
- работу служб скорой медицинской помощи и медицины катастроф,
- вопросы профилактики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний,
- вопросы профилактики и лечения инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи;
- неотложной хирургической помощи,
- актуальные проблемы онкологии и организации медицинской помощи паллиативным пациентам,
- различные современные практики родовспоможения.
Передовой опыт лучших лечебных учреждений города будет внедряться в работу всей системы здравоохранения Москвы.
За 9 месяцев 2015 года по фактам нарушений, установленных нормами Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», должностными лицами Управления Роспотребнадзора по г.Москве (далее – Управление) было привлечено к административной ответственности 726 правонарушителей, из них 46 граждан, 266 должностных лиц, 372 юридических лица, 42 индивидуальных предпринимателя. При этом сумма административных штрафов, в соответствии с санкциями статей 6.24, 6.25, 14.3.1 и 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), составила 22 428,3 тыс. рублей.
По статьям 6.24 и 6.25 КоАП РФ (это статьи по запрету курения на отдельных территориях и нарушению требований к знаку о запрете курения и выделению и оснащению специальных мест для курения) вынесено 613 постановлений на сумму 19 134,3 тыс. рублей.
В части действующих запретов курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, в том числе на детских площадках, по статье 6.24 КоАП РФ привлечено к административной ответственности 42 физических лица на общую сумму 45,5 тыс. рублей.
За несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему места, где курение запрещено, а также к оснащению специальных мест для курения (статья 6.25 КоАП РФ) оштрафован 571 правонарушитель на общую сумму 19 088,8 тыс. рублей.
За 9 месяцев 2015 года по фактам стимулирования продажи табачной продукции или потребления табака (ч.1 ст.14.3.1 КоАП РФ) к административной ответственности Управление привлекло 3 физических лица (1 ДЛ и 2 ИП). Сумма административных штрафов при этом составила 45 тыс. рублей.
Несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукции (ст.14.53 КоАП РФ) за 9 месяцев 2015 года повлекло административную ответственность для 57 юридических лиц, 16 – ИП, 33 должностных лица, 4 граждан. Сумма административных штрафов при этом составила 3 249 тыс. рублей.
В рамках соглашения между Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Правительством г. Москвы Управление Роспотребнадзора по г. Москве является одним из пользователей и исполнителем государственной информационной системы г. Москвы «Наш город. Программа развития Москвы».
За период с 03 сентября 2014 по 19 ноября 2015 года с портала «Наш город» в Управление поступило 1032 обращения граждан, из них:
- 480 обращений на продажу продуктов питания с истекшим сроком реализации;
- 531 – на нарушение санитарных требований к организациям торговли;
- 6 – на демонстрацию табачных изделий;
- 15 - на торговлю табачными изделиями ближе 100 метров от образовательных учреждений.
В 60 обращениях отсутствовала информация о заявителе, о местонахождении и наименовании юридического лица. Проведение проверки по таким обращениям невозможно.
По 421 обращению изложенные факты - проверками подтверждены.
Подготовлено и опубликовано на портале 930 ответов заявителям.
По результатам проверок объектов, при проведении которых были выявлены нарушения, возбуждены дела об административных правонарушениях. Из числа юридических лиц, по которым материалы были направлены в суды, по 13 делам судьями приняты решения о наложении штрафов на сумму 165 тысяч рублей. По трем материалам решениями судов приостановлена деятельность ИП Черников В.В. на 90 суток, ООО «КонцептПроф» на 60 суток, ЗАО «ТД ЛЕЕ» на 30 суток.
По фактам выявленных нарушений составлено 531 протокол по четырнадцати статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 6.6; ст. 6.4; ч1 ст.14.8; ч1 ст. 14.4; ст. 14.7; ст. 14.15; ч1 ст. 14.43; ч2 ст. 14.43; ч1 ст.10.8; ст. 8.2; ч2 ст.15.12; ст. 14.16; ч.1 ст. 19.5; ч.1 ст.19.7.5-1). Взыскано штрафов на сумму более 16 миллионов рублей. Снято с реализации 1008 кг продуктов с истекшим сроком реализации и с потерей товарного вида.
Наибольшее количество обращений от покупателей поступило на портал «Наш город" на магазины торговых сетей: ЗАО «ТД Перекресток» ЗАО «Дикси –Юг», ООО «Агроаспект», ЗАО «Тандер», ЗАО «ТиК продукты».
Большинство нарушений, изложенных в заявлениях граждан, при проверках нашли свое подтверждение, за что на юридических и должностных лиц составлены протоколы об административных правонарушениях: ЗАО «ТД Перекресток» - 74 протокола, ЗАО «Дикси-Юг» - 45 протоколов, ООО «Агроаспект» (магазины « Пятерочка») – 45 протоколов, ЗАО «Тандер» (магазины « Магнит») – 34 протокола, ОАО «Седьмой континент» - 29 протоколов.
С 7 октября 2015 года на портале запущен функционал по приему сообщений пользователей по 2 новым проблемным темам: «Демонстрация табачных изделий» и «Реализация табачной продукции ближе 100 метров от образовательных учреждений» категории объектов «Продовольственные магазины». Поступило 6 обращений граждан на «Демонстрацию табачных изделий» и 15 - на «продажу табачной продукции ближе 100 метров от образовательных учреждений», что является нарушением ст.19 Федерального закона №15 от 23.02.2013 г. «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий курения табака». Обращения будут рассмотрены, ответы подготовлены и в установленные сроки опубликованы на портале.
